Строительство собственного дома – процесс очень важный и увлекательный и в тоже время ответственный, сложный и многоступенчатый. Затевая столь грандиозное дело, запаситесь знаниями, терпением и финансами.

Реализацией ваших замыслов будут заниматься специалисты-строители, но вот организация самого процесса – задача заказчика. Поэтому очень важно знать смысл и порядок проведения всех строительных и отделочных работ.

Подготовительная стадия

Ответственный этап стройки – предпроектная подготовка. Прежде, чем заказать проект будущего дома, следует оценить исходные данные.

• Размер участка
• Рельеф местности
• Ориентация по сторонам света
• Состояние грунтовых вод
• Существующие магистральные коммуникации

Такая оценка крайне важна, она сэкономит время и деньги.

Размер участка. Здесь в первую очередь речь идет о границах. В пакете документов на землю есть геодезическая съемка с привязками, но часто она оказывается неточной.

Совет. Закажите спутниковую съемку и результаты зарегистрируйте в кадастровом отделе. Это оградит вас от возможных споров с соседями.

Рельеф местности. Очень редко попадаются участки с нулевым уклоном, абсолютно ровные. Перепад земли можно определить самостоятельно с помощью гидроуровня. В случае более сложного рельефа лучше сделать точную геосъемку с отметками перепадов высот. Это нужно для определения реперной точки.

Реперная точка – высотная отметка, определяющая уровень «черного пола».

При строительстве «нулевого цикла» эта отметка будет иметь решающее значение.

Ориентация по сторонам света. При создании проекта возникает вопрос, как расположить помещения в доме. Если спальня, допустим, выходит окном на восток, значит, летом в 4 часа утра вас разбудит яркое солнце. Очень важно, чтобы каждая комната имела комфортный для вас режим инсоляции.

Состояние грунтовых вод. В первую очередь следует выяснить глубину их залегания. От этого зависит, какой будет выбран тип фундамента, возможно ли сделать подвал в вашем доме. Если водная жила расположена высоко, вам придется весной откачивать воду из подвала или погреба. Вопрос о качестве и составе грунтовых вод возникает, если вы организуете автономное водоснабжение дома.

Существующие магистральные коммуникации. Если водопровод, канализация и газ подведены к участку, это учитывается при определении места расположения дома. Заведение этих систем в дом потребует рытья траншей, прокладки труб. Сократив расстояние от трубопроводов до дома, можно минимизировать затраты и сэкономить время.

Когда предпроектная подготовка завершена, наступает стадия проектирования. На этой стадии задача заказчика – как можно подробнее сформулировать свои пожелания.

Совет. Поручите исполнение проекта архитектору. Он сможет увязать конструктивное и концептуальное решение вашего жилья в единое целое. Дизайнера лучше подключать на стадии внутренней отделки.

Проектирование

Из совместных усилий заказчика и архитектора рождается дом мечты. Чем подробнее вы опишете свои пожелания, тем проще будет проектировщику воплотить их в жизнь.

Основные позиции, которые должны быть озвучены в задании:

• Габариты дома, количество этажей, наличие мансарды, веранды, балконов
• Из чего должен быть построен дом: дерево, кирпич, блоки, монолит.
• Высота этажа
• Набор помещений, их количество, размеры и функции
• Какие отопительные приборы желательно использовать: радиаторы, теплый пол водный или электрический
• Наличие камина
• Желаемый уровень шумоизоляции
• Размер и тип окон: традиционные, французские, деревянные или пластиковые
• Образ дома вашей мечты
• Планируемый бюджет

Конечно, в процессе создания проекта возникнут и другие вопросы, однако правильно заданное направление станет хорошим стартом и устранит возможность недовольства результатом.

Успехов вам и легкой стройки!

В соответствии с СПИ-101-95 «Порядок разработки, согласования, утверждения и состав обосновании инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений», проектная подготовка строительства, как правило, состоит из трех основных этапов.

На первом этапе определяются цель инвестирования, назначение и мощность объекта строительства, номенклатура продукции или оказания услуг, местоположение объекта, проводится оценка возможностей финансирования и достижения намеченных техникоэкономических показателей.

После разработки первого этапа заказчик представляет в местные органы исполнительной власти ходатайство (декларацию) о намерениях. В нем для производственных объектов приводятся технические и технологические данные о предприятиях, примерная численность рабочих и служащих, и ориентировочная потребность предприятия в сырье и материалах, в энергоресурсах, в воде, земельных ресурсах, соображения о возможном влиянии предприятия на окружающую среду, обеспечение работников и их семей жильем и объектами социальнобытового назначения.

Получив положительное заключение на ходатайство о намерениях, заказчик приступает к разработке «Обоснований инвестиций в строительство».

Второй этап начинается с разработки «Обоснований инвестиций в строительство» («Обоснований»), которая проводится с целью принятия решения о хозяйственной необходимости, технической возможности, коммерческой, экономической и социальной целесообразности инвестиций.

Третий этап - согласование, экспертиза и утверждение разработанных «Обоснований».

При проектировании различают предпроектную стадию и стадии непосредственного проектирования объекта.

Предпроектная стадия объединяет первый и второй этапы проектной подготовки строительства в инвестиционном процессе.

В задании на разработку «Обоснований» должны быть приведены требования к архитектурно-строительным, объемно-планировочным и конструкторским решениям, требования к охране окружающей среды, особые условия строительства и основные технико-экономические показатели проекта.

Утверждение «Обоснований» осуществляется на основе заключения государственной экспертизы и решения местного органа исполнительной власти о согласовании места сооружения объекта.

В зависимости от сложности объекта проектная документация на строительство предприятий, зданий и сооружений может разрабатываться в одну или две стадии. По технически несложным объектам, строительство которых осуществляется преимущественно по проектам массового и повторного применения, а также объектам технического перевооружения, разработка проектно-сметной документации осуществляется в одну стадию -

рабочий проект.

Проектирование технически сложных объектов (множество индивидуальных и конструктивно сложных зданий, большое число участников строительного производства) выполняется в две стадии: проект и рабочая документация.

Состав проекта, как стадии проектирования, согласно «Инструкции о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, здании и сооружений» (СНиП 11-01-95) включает в себя следующие разделы:

Общая пояснительная записка;

Генеральный план и транспорт;

Технологические решения;

Организация и условия труда работников;

Управление производством и предприятием и организация условий и охраны труда рабочих и служащих;

Архитектурно-строительные решения;

Инженерное оборудование,

Сети и системы;

Организация строительства;

Охрана окружающей среды;

Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны;

Сметная документация;

Эффективность инвестиций.

На основании утвержденного проекта разрабатывается рабочая документация, включающая и локальные сметы, ведомости объемов и потребности в материалах строительных и монтажных работ, сборники спецификаций оборудования.

Состав, порядок разработки, согласования и утверждения проектной документации.

Проектная документация, предназначенная для утверждения (Стадия «Проект», утверждаемая часть рабочего проекта) - документация, содержащая архитектурно-градостроительные решения, учитывающие социальные, экономические, функциональные, инженерные, технологические, противопожарные, санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-художественные и иные требования к объекту, в объеме, необходимом для разработки рабочей документации, а также включающая сметную стоимость строительства.

Проектная документация разрабатывается на основании исходно-разрешительной документации в соответствии с требованиями строительных норм, архитектурно-планировачного задания и задания на проектирование.

Разработка проектной документации на строительство объектов осуществляется в соответствии и с учетом утвержденной градостроительной документации и утвержденных обоснований инвестиций в строительство или реконструкцию объекта.

До начала проектных работ идет предпроектная подготовка строительства, которая заключается в оценке соответствия размещаемого объекта ранее разработанной градостроительной документации, в сборе исходных данных и разработке исходно-разрешительной документации в соответствии с утвержденной градостроительной документацией или при наличии градостроительного обоснования размещения объекта.

Целью предпроектных проработок являются: градостроительное обоснование размещения нового объекта строительства или проведения работ по реконструкции существующего, установление инвестиционной привлекательности, возможности реконструкции или строительства объекта на конкретном участке с учетом градостроительных, социально-экономических, историкокультурных, экологических, санитарно-гигиенических норм и требований.

Сбор исходно-разрешительной документации осуществляется Заказчиком в соответствии с договором на проектирование, при наличии соответствующей лицензии, к данной работе может привлекаться Проектировщик.

Состав исходно-разрешительной документации:

1. Разрешение на осуществление градостроительной деятельности.

2. Документ, удостоверяющий право заказчика на земельный участок.

3. Архитектурно- планировочное задание.

4. Задание на проектирование по установленной форме.

5. Ситуационный план, М 1:10000, 1:5000, 1:2000.

6. Выкопировка из генерального плана соответствующей градостроительной, проектно-

планировочной документации, М 1:2000,1:1000,1:500.

7. Технические условия присоединения к инженерным коммуникациям, сетям и сооружениям со схемой, на которой указываются точки присоединения.

Архитектурно-планировочное задание выдается местным органом архитектуры и градостроительства на основании задания на проектирование.

Задание на проектирование - обязательная часть исходной документации, утверждаемая Заказчиком и определяющая характер и объем выполнения архитектурно-градостроительной деятельности по объекту, включающая весь комплекс основных требований Заказчика и условий исходно-разрешительной документации.

Задание на проектирование составляется и утверждается Заказчиком совместно с проектировщиком (автором проекта).

Разделы проектной документации. Стадии проектирования

Проектная подготовка строительства, реконструкции объекта включает следующие этапы:

Разработку, согласование и утверждение архитектурно-градостроительного решения - архитектурного проекта (может разрабатываться в составе проектной документации);

Разработку, согласование, экспертизу и утверждение проектной документации;

Разработку рабочей документации.

Стадийность проектирования объекта строительства устанавливается Заказчиком совместно с проектировщиком в задании на проектирование.

· Стадия "Эскизный проект" (ЭП) - для объектов технически сложных относительно

градостроительных, архитектурных, художественных и экологических требований,

инженерного обеспечения, а так же основание для составления архитектурно-планировочного задания и задания на проектирование, подготовки исходно-разрешительной документации.

· Стадия Проект (П) - основная утверждаемая стадия проектирования объектов строи-тельства и реконструкции.

· Стадия Рабочая документация (РД) - комплект документов, необходимых для произ-водства строительных и монтажных работ.

· Стадия Рабочий проект (РП) - стадия которая совмещает в себе две предыдущие ста-дии, а именно проект и рабочую документацию.

В состав проектной документации на стадии Эскизный проект (ЭП) входят:

1. Общая пояснительная записка с исходно-разрешительной документацией.

2. Ситуационный план, М 1:5000, 1:2000.

3. Опорный план (план существующего использования территории), М 1:1000,1:500.

4. Генеральный план, М 1:1000, 1:500.

5. Планы первого и неповторяющегося этажей, фасады, разрезы, М 1:200, 1:100,1:50.

6. Демонстрационный материал (макет, общий вид, цветовое решение).

В состав проектной документации на стадии Проект (П), утверждаемой части рабочего проекта (РП) входят:

1. Исходные материалы для проектирования;

2. Общая пояснительная записка;

3. Генеральный план и транспорт;

4. Архитектурно-строительные решения;

5. Решения по инженерному оборудованию и системам;

6. Инженерные сети;

7. Охрана окружающей среды и санитарно-гигиенические требования;

8. Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций;

9. Технологические решения (при необходимости);

10. Организация строительства (при необходимости);

11. Сводный сметный расчет стоимости строительства;

12. Обоснование эффективности инвестиций (при необходимости).

13. Организация и условия труда работников (для объектов производственного назначения);

14. Управление производством и предприятием (для объектов производственного назначения).

Рабочий проект разрабатывается в сокращенном объеме и составе, определяемом в зависимости от вида строительства и функционального назначения объекта, применительно к составу и содержанию стадии "Проекта".

В состав рабочего проекта включается рабочая документация.

Рабочая документация - представляет собой комплект рабочих чертежей и текстовых доку-

для производства строительных и монтажных работ, а также изготовления строительных изделий

на заводах или непосредственно на строительной площадке.

Рабочая документация для строительства должна выдаваться заказчику комплектно. При этом состав рабочей документации в каждом конкретном случае устанавливается при заключении договоров (контрактов) между заказчиком и исполнителем работ.

В состав рабочей документации на строительство здания или сооружения в общем случае включают:

1) основные комплекты рабочих чертежей, предназначенные для производства строительных и монтажных работ;

2) рабочую документацию на строительные изделия по ГОСТ 21.501, предусмотренные соответствующими основными комплектами рабочих чертежей;

3) спецификации оборудования, изделий и материалов по ГОСТ 21.110;

4) ведомости потребности в материалах, ведомости объемов строительных и монтажных работ;

5) сметную документацию по установленным формам (сводный сметный расчет, объектные и локальные сметы).

3. Проектные и изыскательские организации

К проектным организациям, выполняющим работы для капитального строительства, относятся проектные, изыскательские и комплексные проектно-изыскательские и научно-исследовательские организации различных форм (институты, управления, конструкторские бюро, мастерские). Проектирование производят за счет средств организаций заказчиков, которые заключают договоры на выполнение проектных работ с генеральным проектировщиком.

Генеральным проектировщиком является организация, выполняющая основную часть проектных работ (в промышленном строительстве - технологическую). Генеральный проектировщик для выполнения отдельных частей проекта (изысканий, спецработ и т.д.) привлекает на договорных началах в качестве субподрядчиков специализированные организации. При этом он несет ответственность за комплексность выполнения проекта, т.е. за увязку между собой всех разделов проекта.

4. Изыскательские работы

Важным элементом предпроектной стадии проектирования объектов в строительстве являются экономические, инженерные или технические изыскания, в результате которых определяется экономическая целесообразность и техническая возможность строительства, и выявляются условия его осуществления.

Изыскания - комплекс экономических и инженерных (технических) исследований района или площадки (трассы) строительства, позволяющих всесторонне анализировать условия строительства и эксплуатации будущего объекта, обосновать экономическую целесообразность и техническую возможность и объем возводимых новых или реконструкцию предприятий, зданий и сооружений и подготовку исходных данных для проектирования.

Качество изысканий во многом определяет эффективность строительства и эксплуатации будущих объектов. Известны случаи, когда недостаточно полные изыскания или допущенные в них ошибки приводили к значительному ущербу, связанному с ликвидацией просадок, оползней, подтопления территории и др.

Изыскания делят на экономические и инженерные или технические.

Проведению изысканий предшествует выбор площадки или трассы для строительства, который осуществляется генеральной проектной организацией по поручению заказчика.

Экономические изыскания - выявление и обоснование вариантов обеспечения строительства сырьем, местными материалами, топливом, электроэнергией, водой, газом, теплом, транспортными связями, рабочими кадрами, жильем, культурно-бытовыми учреждениями. Эти изыскания проводятся генеральной проектной организацией после получения от заказчика утвержденного задания на проектирование. Сбор исходных материалов для экономических изысканий производится на основе схем развития отраслей промышленности, технико-экономического обоснования на проектирование территориально-промышленных комплексов и промышленных узлов, технико-экономического расчета (ТЭР) транспортных схем, ТЭР по охране окружающей среды и др. ТЭР. Часть необходимых данных для экономических изысканий может быть получена из банков данных и паспортов резервных площадок. В процессе экономических изысканий изучается экономическое развитие района строительства, составляются балансы наличных и потребных ресурсов, предложения по покрытию дефицита ресурсов, определяется численность населения, динамика его роста в связи с развертыванием строительства и соответственно динамика жилищного и социально-бытового строительства.

Данные экономических изысканий являются исходными для последующих этапов проектирования - разработке проекта и рабочей документации.

Инженерные (технические) изыскания проводятся с целью изучения природных условий района и площадки строительства на всех стадиях проектирования и включают следующие виды работ:

· топографо-геодезические,

· геологические,

· гидрогеологические,

· гидрометеорологические,

· почвенно-геоботанические,

· санитарно-гигиенические и др.

Организация изысканий осуществляется генеральным проектировщиком, который проводит их самостоятельно, или с привлечением специализированных изыскательских организаций.

Изыскательские работы выполняются экспедициями, партиями, отрядами, бригадами, которые могут быть комплексными или специализированными.

Работы проводятся в три периода: подготовительный, полевой и камеральный.

В подготовительный период собираются и изучаются необходимые данные по объекту изысканий из архивов, справочников, отчетов и прочих материалов и намечаются организационные мероприятия по производству изыскательских работ; при этом уточняется задание, выданное изыскательской партии.

Полевые работы проводятся непосредственно на будущей площадке строительства. В процессе полевых работ должны быть намечены все принципиальные технические решения генерального плана предприятия. Осуществляющая их изыскательская партия действует на основании выданного ей задания, в котором четко формулируются поставленные задачи, дается перечисление всех подлежащих выполнению полевых работ и перечень материалов, которые должны быть представлены в результате работы партии. Работу на месте изыскания начинают с получения в местных организациях всех материалов, которые могут быть использованы для дополнения и уточнения ранее собранных сведений.

В камеральный период обрабатываются полевые материалы, и составляется сводный отчет по проведенным изысканиям. Камеральная обработка на последнем этапе производится обычно на месте постоянного пребывания изыскательской партии, где имеются для этого все необходимые условия и инструменты.

Предпроектная проработка, которую ещё называют стадией эскизного проектирования, не всегда и не обязательно проводится при подготовке проектной документации. Однако практика показывает, что предпроектная подготовка, проведённая специалистами, позволяет в дальнейшей реализации проекта сэкономить значительные материальные и нематериальные ресурсы.

Место предпроектных проработок в системе проектной документации

Несмотря на то, что стадийность проектных работ в прежнем понимании этого слова в последних стандартах была пересмотрена, и иногда разрабатывается одновременно с проектной, можно выделить условный этап, который должен предшествовать всем этим работам – этап предпроектной проработки (эскизный проект).

На этом этапе разрабатывается концепция будущего объекта, определяются основные технико-экономические характеристики. Эскизный проект даёт понимание того, как объект будет «посажен» на местности, как будет выглядеть его конструктивная схема и каким способом осуществлено объёмно-пространственное решение. Наличие или отсутствие предпроеткного этапа создаёт конструкты, которые могут формировать многостадийность в создании всего пакета документов по проекту:

• Одностадийным в этом случае будет называться процесс, в котором отсутствует предпроектная стадия, а разработка ведутся параллельно.
• Двустадийным станет процесс, в котором такой же одновременной разработке рабочей и проектной документаций предшествует предпроектная, а также процесс без предпроектной стадии, состоящий из последовательного создания проектной и рабочей документаций.
• Трёхстадийным – процесс, в котором работы по проектированию ведутся последовательно: сначала предпроектная документация, затем – проектная и в завершении – рабочая.

Таким образом, предпроектные проработки в перечне работ по проектированию следует рассматривать как процесс получения максимума сведений об объекте строительства или реконструкции. К темам, которые требуют прояснения, можно отнести:

• геологические исследования,
• визуальный ландшафтный анализ,
• проблематику сокращения санитарной зоны,
• сохранение баланса зелёных насаждений,
• тему обеспечения естественной освещённости и инсоляции,
• вопросы имущественных и земельно-правовых отношений,
• возможности стоянки транспорта,
• при работах с объектами реконструкции – обследование несущих конструкций самого объекта и соседних (в случае стеснённых рабочих условий),
• историко-культурные изыскания,
• проблематику соцкульбыта,
• возможности соотнесения планировочных решений с требованиями стандартов.

В каждом конкретном случае проектирования объём предпроектных проработок будет индивидуален. Точный состав и содержание предпроектных работ законодательством не устанавливается. Существуют только разъяснения, приведённые в Положении о госэкспертизе, утверждённом Постановлением № 1008.

Цели проведения предпроектных работ и их содержание

Главные цели, которые преследует заказчик предпроектных проработок, – это:

• оценка возможности проведения запланированных работ в конкретных условиях,
• выявления потенциальных угроз и проблем, с которыми можно столкнуться в ,
• определение стоимости решения возможных проблем и приблизительной стоимости осуществления проекта в целом.

В процессуальном выражении эти цели сводятся к градостроительному обоснованию возведения нового объекта или реконструкции существующего в конкретных условиях с учётом социальных, историко-культурных, санитарных, экологических, градостроительных требований.

Задача таких работ помимо этого – установить инвестиционную привлекательность проекта.

Для достижения этих целей производятся предпроектные мероприятия, которые включают в себя:

Кроме того, в предпроектную проработку, чаще всего, входит:

• создание эскизных проектов, макетов и 3D-моделей и согласование их с заказчиком,
• расчёт стоимости для и подготовка расчётов для инженерно-технической составляющей проекта,
• разработка бизнес-планов и заданий для проектно-изыскательских работ.

Поскольку законодательство не обязывает создавать и отправлять на экспертизу предпроектную документацию, заказчики иногда сразу заключают договор на разработку проектной документации, предполагая, что после этого она непременно будет согласована, а в случае выявления инстанциями недочётов, документация пройдёт доработку и получит Разрешение. На практике же порядка 80% пакетов документов «заворачивается» по причинам, которые можно было бы предвидеть и не допустить при проведении начальной предпроектной проработки. Среди системных причин таких отказов практики называют две основные:

1. Узкая специализация при освоении «проектных» специальностей без отдельного изучения в полном объёме законодательства в части СНиП и СанПин. В результате, например, планировочные решения не соответствуют нормативам, а дизайнеры создают исходные дизайн-проекты, противоречащие стандартам.
2. Ограничение доступной (или используемой) информации. Например, проектные организации ограничиваются информацией, представленной заказчиком в оговорённом в контракте объёме и не больше. Или, например, проектирование по фасадным работам ведётся без учёта расположения подземных коммуникаций в зоне работ.

Поскольку такие случаи распространены достаточно широко, нередко за счёт заказчика проводится полная переделка или частичная доработка проектной документации, чего можно было бы избежать при проведении предпроектной проработки.

3 вопроса по предпроектной документации

Поскольку чётких требований к составу предпроектной документации нет, это вызывает некоторые вопросы по предпроектным проработкам, на которые практики отвечают на основе собственного опыта. Среди самых распространённых – следующие:

1. Что составляет нормативную базу для выполнения предпроектных проработок?
   Поскольку одним из элементов предпроектной подготовки становится обоснование инвестиций в строительство, порядок разработки в этой части опирается на требования СП-11-101-95. Пункт 3.2 Свода основным документом для регулирования отношений и ответственности сторон (в том числе – и в случае привлечения инвестиций) определяет договор. Гражданский кодекс в ст. 746 регламентирует оплату выполняемых подрядчиком работ в размере, предусмотренном в смете.
2. Необходимо ли включать раздел «Декларация о намерениях» в состав предпроектной документации в случае её создания?
   Декларация (Ходатайство) считается самостоятельными документом, который в любом случае не относится к составу предпроектной документации.
3. Чем определяется состав материалов на стадии предпроектной проработки в части требований по охране окружающей среды?

В ходе разработки предпроектной документации рекомендуют руководствоваться Практическим пособием к Своду 11-101-95, где этому вопросу посвящён раздел «Оценка воздействия на окружающую среду при обосновании инвестиций в строительстве».

Несмотря на то, что стоимость осуществления предпроектной деятельности, как правило, высока из-за трудоёмкости и объёма работ, она окупается уже потому, что при создании и оформлении разрешительной документации эту работу всё равно необходимо выполнять.

Финансовый же эффект от возможной экономии в случае раннего выявления проблем существенен.

Предпроектная подготовка строительства является начальной стадией создания детальной документации по проекту. На данном этапе создается концепция строящегося объекта, а продуманный предварительный расчет проекта обеспечивает целесообразность и оригинальность задумки, комфортную эксплуатацию сооружения, гарантируя при этом выгоды для заказчика в будущем. Такие разработки необходимы для создания действительно эффективного и гармоничного проекта, а также качественной организации работ по возведению строения. Проект создается в полном соответствии с градостроительными документами, архитектурно-планировочным заданием, требованиями охраны окружающей среды.

Для качественной работы на предпроектной стадии специалистам компании необходимо сформировать следующий список документации:

• техническое задание на создание проекта;
• геодезическая фотосъемка стройплощадки;
• документ о пригодности предоставленной фотосъемки;
• градостроительный план стройплощадки;
• правоустанавливающие документы;
• инженерные изыскания;
• технические условия на подключение к сетям.

На этапе предпроектной подготовки сотрудники СК Синмар займутся, в том числе предварительным согласованием условий проектной документации в государственных инстанциях. Также профессионалы компании займутся вопросом грамотного расположения строения на данной территории, не нарушая при этом архитектурных, градостроительных и исторических особенностей существующей окружающей застройки.

Наименование параметра	Значение
Тема статьи:	Предпроектная стадия
Рубрика (тематическая категория)	Строительство

После решения о целœесообразности того или иного строительства (возникновения так называемых "инвестиционных намерений") нельзя сразу же приступать к проектированию и тем более строительству намеченных объектов. Необходимо решить множество вопросов общего характера, связанных с уточнением целœесообразности намечаемого строительства, выбором его места͵ определœением источников финансирования и т.д. Решение таких вопросов обычно объединяется в самостоятельный этап, именуемый "предпроектной стадией" или "инвестиционной подготовкой".

Принимаемые на этой стадии решения должны согласовываться с долгосрочными планами - генеральным планом развития города или сельского района, целœевыми программами. Природоохранные объекты должны проектироваться с учетом новейших достижений науки, в связи с этим заказчику на этой стадии целœесообразно установить контакты с соответствующими научными учреждениями, решить организационные вопросы "научного сопровождения".

Вопросы, решаемые на предпроектной стадии, могут различаться у разных видов строительства, тем не менее часть их характерна для любых объектов и для любых условий. К ним относятся:

· обоснование крайне важно сти, технической возможности, экономической и социальной целœесообразности намечаемого строительства и получение разрешения на строительство

· выбор земельного участка для строительства со всœеми согласованиями

· отвод земельного участка и оформление акта на его арендное использование

· получение от управления архитектуры "архитектурно-планировочного решения (задания)"

В основном всœе это сфера деятельности заказчика, однако для обоснования крайне важно сти строительства часто привлекаются изыскательские и проектные организации. Такое обоснование ранее делалось в виде документа͵ именовавшегося "технико-экономическим расчетом" (ТЭР) или более подробным "технико-экономическим обоснованием" (ТЭО). В ныне действующих нормах (СНиП 11-01-95) работа по обоснованию крайне важно сти строительства и путей его реализации существенно расширена и частично захватывает последующую "проектную" стадию (по новой терминологии "технико-экономическое обоснование" стало синонимом понятия "проект"). Само же предпроектное обоснование целœесообразности строительства разбито на два этапа. На первом этапе вопрос решается в общих чертах: подготавливается так называемое "ходатайство (или декларация) о намерениях" строить тот или иной объект. В ходатайстве указывается, что это за объект, его приближенное местоположение, ожидаемая эффективность и т.д. Ходатайство рассматривается местной исполнительной властью, одобряется или отклоняется. При положительном решении переходят ко II этапу - составляют более подробный документ "Обоснование инвестиций в строительство". В нем всœе вопросы о целœесообразности будущего объекта рассматриваются значительно подробней: уточняются особенности его функционирования, принципиальные планировочные и конструктивные решения, потребность в различных ресурсах и т.д.

Обоснование подвергается экспертизе (для крупного объекта или природоохранного сооружения дополнительно проводится экологическая экспертиза), после чего оно окончательно утверждается (или отклоняется) местным органом исполнительной власти (государственным архитектурно-строительным надзором ТАСН").

Выбор и отвод земельного участка производится в соответствии с действующими правилами землепользования и градостроительства. Для объекта природообустройства особое значение имеет согласование места строительства с органами экологической службы.

Получение архитектурно-планировочного задания в городском или районном управлении архитектуры имеет целью упорядочение застройки территории с архитектурной точки зрения. Этот документ устанавливает требования к внешнему виду объекта͵ к некоторым его градостроительным функциям (к примеру, требования к проезду через дамбу или плотину, этажность и характер отделки здания в населœенном пункте, наличие в нем пристроенных или встроенных магазинов или других предприятий сферы услуг и т.д.).

Упомянутая документация, включающая "Обоснования инвестиций", выбор площадки, архитектурно-планировочное задание служат исходными данными для проектирования намеченного объекта.

Предпроектная стадия - понятие и виды. Классификация и особенности категории "Предпроектная стадия" 2017, 2018.