Odgovornost jedinstvenog poduzeća (članak 7.)

1. Unitarno poduzeće odgovara za svoje obveze cjelokupnom svojom imovinom.

Unitarno poduzeće ne odgovara za obveze vlasnika svoje imovine ( Ruska Federacija, subjekt Ruske Federacije, općinska jedinica).

• 2. Ruska Federacija, subjekt Ruske Federacije, općinsko tijelo nije odgovorno za obveze državnog ili općinskog poduzeća, osim u slučajevima kada je nesolventnost (stečaj) takvog poduzeća prouzročio vlasnik njegove imovine . U tim slučajevima, ako imovina državnog ili općinskog poduzeća nije dovoljna, vlasniku se može dodijeliti supsidijarna odgovornost za njegove obveze.
• 3. Ruska Federacija, sastavni subjekti Ruske Federacije ili općine snose supsidijarnu odgovornost za obveze svojih državnih poduzeća ako je njihova imovina nedovoljna.

Raspodjela dobiti

Državna unitarna poduzeća, prema zakonu, imaju značajnu neovisnost u pitanjima financijske i ekonomske aktivnosti. Država ne regulira raspodjelu dobiti u takvim poduzećima nakon plaćanja odgovarajućih poreza i prijenosa dijela dobiti u proračun. Iznos dobiti koji se prenosi u proračun određen je statutom poduzeća nakon njegovog osnivanja. Dobit koju je država oduzela poduzeću ne pojavljuje se u obliku poreza ili naknada, već u obliku najamnine koju zakupac (poduzeće) plaća vlasniku (državi) za korištenje imovine.

Postupak raspodjele dobiti u poduzećima u državnom vlasništvu reguliran je Modelom statuta državnog pogona (tvornice, farme) i Postupkom planiranja i financiranja djelatnosti državnih poduzeća, koji je odobrila Vlada Ruske Federacije. .

U skladu s ovim dokumentima, dobit od prodaje proizvoda (radova, usluga) proizvedenih u skladu s planom narudžbi, a kao rezultat obavljanja samostalne gospodarske djelatnosti koja joj je dopuštena, usmjerava se za financiranje aktivnosti kojima se osigurava provedba plana narudžbi, plan razvoja postrojenja i za druge proizvodne svrhe, kao i za društveni razvoj prema standardima koje godišnje utvrđuje ovlašteno tijelo. Postupak uspostavljanja takvih standarda odobrava Ministarstvo financija Ruske Federacije. Slobodni ostatak dobiti koji preostane nakon što se usmjeri u navedene svrhe podliježe povlačenju kao prihod savezni proračun.

O postupku utvrđivanja iznosa dobiti općinskih unitarnih poduzeća koja ostaje nakon plaćanja poreza i drugih obveznih plaćanja, podložnih prijenosu u proračun grada Jaroslavlja, te o postupku raspodjele i korištenja općinskog prihoda

OPĆINA JAROSLAVLJA

O postupku određivanja veličine dijela dobiti općinskih unitarnih poduzeća koji preostaje nakon plaćanja poreza i drugih obveznih plaćanja, koji podliježu prijenosu u proračun grada Jaroslavlja, te o postupku raspodjele i korištenja prihoda poduzeća općinske uprave, osim prihoda od usluga (radova) pruženih (obavljenih) u skladu s nalogom vlasnika nekretnine

od 09.07.2010 N 332, od 10.3.2011 N 438, od 28.11.2013 N 214, od 06.04.2017 N 820, od 18.05.2018 N 108)

U skladu s Zakonom o proračunu Ruske Federacije, Saveznim zakonom "O općim načelima organizacije lokalne samouprave u Ruskoj Federaciji" i Poveljom grada Jaroslavlja

OPĆINA JE ODLUČILA

1. Odobri:

Postupak određivanja iznosa dijela dobiti općinskih unitarnih poduzeća preostalog nakon plaćanja poreza i drugih obveznih plaćanja, koji podliježu prijenosu u proračun grada Jaroslavlja (Dodatak 1);

od 18.05.2018 N 108)

Postupak raspodjele i korištenja prihoda od poduzeća općinske uprave, osim prihoda od usluga (radova) pruženih (obavljenih) u skladu s nalogom vlasnika nekretnine (Prilog 2).

(Klauzula 1. kako je izmijenjena Odlukom Općine Yaroslavl od 28. studenog 2013. N 214)

2. Nadzor nad provođenjem odluke povjeriti stalnom povjerenstvu općine za proračun, financije i poreznu politiku.

(izmijenjeno i dopunjeno Odlukom Općine Yaroslavl od 28. studenog 2013. N 214)

3. Odluka stupa na snagu danom službene objave.

Gradonačelnik
grad Jaroslavlj
V.V.VOLONCHUNAS

Dodatak 1. Postupak za određivanje iznosa dobiti općinskih unitarnih poduzeća koja ostaje nakon plaćanja poreza i drugih obveznih plaćanja, podložna prijenosu u proračun grada Yaroslavl

Dodatak 1
do odluke
općina
Jaroslavlj
od 25.12.2008 N 49

(kako je izmijenjeno Odlukama Općine Yaroslavl od 07/09/2010 N 332, od 03/10/2011 N 438, od 11/28/2013 N 214, od 04/06/2017 N 820, od 05/ 18/2018 N 108)

1. Postupak za određivanje iznosa dijela dobiti općinskih unitarnih poduzeća preostalog nakon plaćanja poreza i drugih obveznih plaćanja, koji podliježu prijenosu u proračun grada Jaroslavlja (u daljnjem tekstu - Postupak), razvijen je u cilju povećanja učinkovitost korištenja općinske imovine dodijeljene općinskim unitarnim poduzećima (u daljnjem tekstu - poduzeća) i osiguravanje primitka dodatnih neporeznih prihoda u proračun grada Yaroslavla.

(izmijenjeno i dopunjeno Odlukom Općine Yaroslavl od 18. svibnja 2018. N 108)

2. Postupak se odnosi na poduzeća (osim poduzeća općinske uprave) koja su na kraju izvještajne financijske godine ostvarila neto dobit.

(izmijenjeno i dopunjeno Odlukama Općine Yaroslavl od 09.07.2010. N 332, od 28.11.2013. N 214)

3. Glavni administrator proračunskih prihoda grada Jaroslavlja od primitaka dijela neto dobiti poduzeća je ovlaštena strukturna jedinica ureda gradonačelnika grada Jaroslavlja.

4. Dio neto dobiti koji se prenosi u proračun grada Yaroslavl poduzeća izračunavaju neovisno na temelju podataka financijska izvješća. Izračun je predmet dogovora sa strukturnim jedinicama Gradske vijećnice Jaroslavlja koje koordiniraju aktivnosti poduzeća u relevantnim industrijama i ovlaštenom strukturnom jedinicom Gradske vijećnice Jaroslavlja.

(izmijenjeno i dopunjeno Odlukom Općine Yaroslavl od 10. ožujka 2011. N 438)

5. Iznos dobiti poduzeća koji se prenosi u proračun grada Yaroslavl izračunava se pomoću formule:

RChP = ChP - U - RF - Fchp, gdje

RPP - iznos dijela dobiti poduzeća koji se prenosi u proračun grada Jaroslavlja;

PE - iznos neto dobiti poduzeća, formiran na temelju rezultata izvještajne godine;

Y je iznos neto dobiti poduzeća usmjeren na otplatu gubitaka iz prethodnih godina;

RF - iznos neto dobiti usmjeren u rezervni fond u skladu s poveljom poduzeća;

FPP - iznos neto dobiti koji je stvarno raspoređen u izvještajnoj godini za provedbu aktivnosti programa razvoja poduzeća, odobren od strane zamjenika gradonačelnika, koji koordinira aktivnosti poduzeća u relevantnoj industriji.

U tom slučaju, dio dobiti općinskog unitarnog poduzeća koji se prenosi u proračun grada Yaroslavl mora biti najmanje 25% dobiti koja ostaje na raspolaganju poduzeću nakon plaćanja poreza i drugih obveznih plaćanja.

od 06.04.2017. N 820)

Novonastala poduzeća u izvještajnoj godini, koja su na kraju izvještajne godine ostvarila neto dobit, čijim razvojnim programom u izvještajnoj godini nisu bili predviđeni rashodi iz neto dobiti, imaju pravo preostalu dobit usmjeriti na raspolaganje poduzeća nakon plaćanja poreza i drugih obveznih plaćanja, usmjeravanje dijela dobiti u rezervni fond u skladu s poveljom poduzeća, kao i nakon prijenosa 25% neto dobiti u proračun grada Jaroslavlja, za provedba aktivnosti programa razvoja poduzetništva u godini koja slijedi nakon izvještajne godine.

(stavak uveden Odlukom Općine Yaroslavl od 18. svibnja 2018. N 108)

(Klauzula 5 kako je izmijenjena Odlukom Općine Yaroslavl od 10. ožujka 2011. N 438)

6. Poduzeće, kao dio izvješća o rezultatima financijskih i gospodarskih aktivnosti za izvještajnu financijsku godinu, podnosi ovlaštenoj strukturnoj jedinici ureda gradonačelnika grada Jaroslavlja izvješće o raspodjeli sredstava za provedbu program razvoja poduzeća, uzimajući u obzir sudjelovanje u provedbi općinskih programa, kao i izračun dijela neto dobiti koji će se prenijeti u proračun grada Yaroslavl.

(izmijenjeno i dopunjeno Odlukom Općine Yaroslavl od 18. svibnja 2018. N 108)

7. Poduzeća prenose dio svoje neto dobiti u proračun grada Jaroslavlja na temelju rezultata izvještajne financijske godine najkasnije do 28. travnja tekuće financijske godine.

(izmijenjeno i dopunjeno Odlukom Općine Yaroslavl od 06.04.2017. N 820)

8. U slučaju nepravovremenog i (ili) nepotpunog ispunjenja obveza prijenosa dijela neto dobiti u proračun grada Yaroslavl, financijske sankcije se primjenjuju na poduzeća u obliku naplate na sudu kamata na neplaćeni iznos uplate . Kamatna stopa uzima se jednako jednoj tristotini stope refinanciranja Središnje banke Ruske Federacije na dan plaćanja za svaki dan kašnjenja.

Dodatak 2. Postupak raspodjele i korištenja prihoda od poduzeća općinske uprave, osim prihoda od usluga (radova) pruženih (obavljenih) u skladu s nalogom vlasnika imovine

Dodatak 2
do odluke
općina
Jaroslavlj
od 25.12.2008 N 49

(uvedeno Odlukom Općine Yaroslavl od 28. studenog 2013. N 214)

1. Razvijen je postupak raspodjele i korištenja prihoda poduzeća općinske uprave, s izuzetkom prihoda od usluga (rada) pruženih (obavljenih) u skladu s nalogom vlasnika imovine (u daljnjem tekstu: postupak). u skladu sa stavkom 3. članka 17. Saveznog zakona od 14. studenog 2002. N 161-FZ "O državnim i općinskim unitarnim poduzećima" kako bi se racionalizirala raspodjela i korištenje prihoda koje primaju poduzeća općinske uprave (u daljnjem tekstu poduzeća) ) iz djelatnosti koje nisu u svezi s pružanjem usluga (radom) prema nalogu vlasnika nekretnine.

2. Dohodak poduzeća ostvaren kao rezultat njegove djelatnosti koristi se za financiranje rashoda poduzeća predviđenih proračunom prihoda i rashoda.

3. Neto dobit koju je poduzeće primilo od djelatnosti koje nisu povezane s pružanjem usluga (radova) u skladu s nalogom vlasnika nekretnine, na kraju izvještajne godine, na temelju odluke bilančne komisije industrije, iznosi predmet raspodjele prema sljedećem redoslijedu:

3.1. Dio neto dobiti u iznosu od najmanje 25% koristi se za smanjenje iznosa subvencije iz gradskog proračuna za naknadu troškova poduzeća za izvršenje naloga vlasnika nekretnine.

3.2. Preostali dio neto dobiti podliježe kreditiranju fondova u skladu s poveljom poduzeća.

4. Poduzeće formira sljedeće fondove:

4.1. Rezervni fond, čija se sredstva koriste za pokrivanje gubitaka poduzeća putem godišnjih doprinosa u iznosu od 5% neto dobiti.

4.2. Fond za razvoj poduzetništva, čija se sredstva koriste za nabavu i obnovu dugotrajne imovine, provedba inovativne tehnologije i razvoj nova tehnologija u iznosu od najmanje 40% neto dobiti.

4.3. Socijalni fond, čija se sredstva koriste za rješavanje pitanja poboljšanja zdravlja zaposlenika poduzeća u iznosu ne većem od 5% neto dobiti.

4.4. Fond materijalnih poticaja, čija se sredstva koriste za materijalne poticaje zaposlenika poduzeća u iznosu ne većem od 25% neto dobiti.

5. Neiskorištena neto dobit navedena u stavku 3. akumulira se na računima poduzeća i podliježe raspodjeli u skladu sa stavcima 3. i 4. Postupka, uzimajući u obzir rezultate sljedeće financijske godine.

O postupku određivanja veličine dijela dobiti općinskih unitarnih poduzeća koji preostaje nakon plaćanja poreza i drugih obveznih plaćanja, koji podliježu prijenosu u proračun grada Jaroslavlja, te o postupku raspodjele i korištenja prihoda poduzeća općinske uprave, osim prihoda od usluga (radova) pruženih (obavljenih) u skladu s nalogom vlasnika nekretnine (izmijenjeno 18. svibnja 2018.)

Naziv dokumenta:	O postupku određivanja veličine dijela dobiti općinskih unitarnih poduzeća koji preostaje nakon plaćanja poreza i drugih obveznih plaćanja, koji podliježu prijenosu u proračun grada Jaroslavlja, te o postupku raspodjele i korištenja prihoda poduzeća općinske uprave, osim prihoda od usluga (radova) pruženih (obavljenih) u skladu s nalogom vlasnika nekretnine (izmijenjeno 18. svibnja 2018.)
Broj dokumenta:	49
Vrsta dokumenta:	Odluka općine Yaroslavl
Primatelj:	Općina Jaroslavlj
Status:	Aktivan
Datum prihvaćanja:	25. prosinca 2008
Datum revizije:	18. svibnja 2018

Iznos dobiti koji preostane nakon plaćanja poreza, tj. zadržana dobit, mogu se trošiti sukladno odluci vlasnika nekretnine.

Osnivač jedinstvenog poduzeća odlukom ili upisom u statut mora odrediti kako može koristiti dobit tekuće godine. Istodobno, vlasnik imovine jedinstvenog poduzeća ima pravo primiti dio dobiti od korištenja imovine pod gospodarskom kontrolom takvog poduzeća.

Unitarna poduzeća dužna su godišnje prenijeti u odgovarajući proračun dio dobiti nakon plaćanja poreza i drugih obveznih plaćanja na način, u iznosima iu roku koji odredi Vlada Ruske Federacije i ovlaštena tijela. državna vlast subjekti Ruske Federacije ili lokalne samouprave.

Iznosi raspoređene dobiti na temelju rezultata rada poduzeća za izvještajna godina prikazano u financijskim izvješćima u skladu s člankom 10 PBU 8/98 „Događaji nakon datuma izvještavanja.” Kada se u računovodstvu prikazuje iznos dobiti koji se prenosi vlasniku, na dan odluke, tj. u godini koja slijedi nakon izvještajne godine, jedinstveno poduzeće također mora prikazati iznose prema vlasniku u financijskim izvještajima za izvještajno razdoblje. U ovom slučaju, iznos dobiti pripisan vlasniku pokazat će ekonomske uvjete u kojima organizacija obavlja svoje aktivnosti koje su nastale nakon datuma izvještavanja, tj. bit će "događaj nakon datuma izvješćivanja".

Sukladno važećem zakonodavstvu, zadržana dobit izvještajne godine evidentira se na računu 84 “Zadržana dobit (nepokriveni gubitak)”. Ovaj račun je aktivno-pasivan, kreditno stanje prikazuje iznos dobiti akumulirano od strane jedinstvenog poduzeća, dugovno stanje prikazuje iznos nepokrivenog gubitka.

Za račun 84 u jedinstvenom poduzeću PMUP "REU" otvoreni su podračuni:

• 84.1 “Dobit koja je predmet raspodjele”;
• 84.2 “Gubitak koji treba pokriti”;
• 84.3 “Zadržana dobit u optjecaju”;
• 84.4 “Iskorištena zadržana dobit.”

Prilikom raspodjele dio zadržane dobiti šalje se u rezervni fond i prenosi nadležnom državnom (općinskom) tijelu. Ostatak ostaje neraspoređen.

D 99 “Dobici ili gubici”

Do 84 „Zadržana dobit (nepokriveni gubitak)” - odražava iznos dobiti primljene na kraju godine, na temelju računovodstvene potvrde;

Do 99 "Dobici ili gubici" - odražava iznos gubitka primljen na kraju godine, na temelju računovodstvene potvrde;

D 84 “Zadržana dobit (nepokriveni gubitak)”

K 82 "Rezervni kapital" - formiranje rezervnog kapitala na temelju statuta jedinstvenog poduzeća;

D 82 “Rezervni kapital”

K 84 “Zadržana dobit (nepokriveni gubitak)” - otplata nepokrivenog gubitka izvještajne godine iz rezervnog kapitala temeljem odluke upravitelja.

Budući da u odnosu na unitarna poduzeća država (de facto, vlada, regionalne i općinske vlasti) djeluje kao osnivač i titular imovine prenesene na gospodarsko upravljanje, a glavni instrument tekuće financijske politike države na svim razinama je proračunskog sustava, čini se da su odnosi o kojima se raspravlja u nastavku između njega i unitarnih poduzeća vrlo važni za razumijevanje problema sektora unitarnih poduzeća u današnjoj Rusiji.

U odnosu na proračune svih razina, državna unitarna poduzeća trebaju djelovati u dva oblika: 1) kao izvor prihoda; 2) kao primatelj proračunskih sredstava.

Prijenos dijela dobiti od strane državnog unitarnog poduzeća državi kao vlasniku imovine koja mu je prenesena na gospodarsko upravljanje predviđen je zakonom (članak 295. Građanskog zakonika Ruske Federacije). Zakon o proračunu Ruske Federacije, koji je stupio na snagu, klasificira ta sredstva kao neovisnu vrstu prihoda saveznog proračuna (članak 42.). Međutim, nakon usvajanja Koncepta upravljanja državnom imovinom i privatizacije u rujnu 1999. godine, nije nastao jedinstveni primijenjeni regulatorni okvir o ovom pitanju.

Podsjetimo se da je prema Uredbi Vlade Ruske Federacije od 3. veljače 2000. br. 104 „O jačanju kontrole nad aktivnostima federalnih državnih unitarnih poduzeća i upravljanju dionicama otvorenih dioničkih društava u federalnom vlasništvu” (u novo izdanje od 16. veljače 2001.) savezne izvršne vlasti, kojima je povjereno koordiniranje i reguliranje aktivnosti u relevantnim industrijama (područja upravljanja), uz uključivanje, ako je potrebno, Ministarstva financija Ruske Federacije, Ministarstva poreza Ruske Federacije Ruska Federacija i Ministarstvo unutarnjih poslova Ruske Federacije godišnje provode ne samo odobrenje, u dogovoru s Ministarstvom gospodarstva Ruske Federacije, pokazatelja ekonomske učinkovitosti aktivnosti, već i određivanje veličine (udjela) dobiti saveznih državnih unitarnih poduzeća koja se prenose u savezni proračun. Zajednička naredba Ministarstva gospodarskog razvoja Ruske Federacije, Ministarstva imovine Ruske Federacije i Ministarstva poreza i pristojbi Ruske Federacije (registrirana od strane Ministarstva pravosuđa Rusije 19. studenog 2001.), definirajući popis i postupak za određivanje pokazatelja ekonomske učinkovitosti aktivnosti federalnog državnog unitarnog poduzeća, također sadrži pokazatelj dijela dobiti koji se prenosi u savezni proračun .

Kako bi se u skoroj budućnosti povećali proračunski prihodi na račun dobiti SUE, potrebno je da Vlada jasno definira načela prijenosa dobiti SUE u federalni proračun. Do početka 2002. pojavila su se dva glavna pristupa. Pristup Računska komora Ruska Federacija predvidjela je jedinstvenu stopu odbitaka (95%) za sva državna unitarna poduzeća. Ministarstvo gospodarskog razvoja Ruske Federacije predložilo je izračun pojedinačnih standarda za svako poduzeće.

Kao rezultat toga, Rezolucija br. 228 od 10. travnja 2002., koju je usvojila Vlada Ruske Federacije, „O mjerama za povećanje učinkovitosti korištenja federalne imovine dodijeljene gospodarskom upravljanju federalnih državnih unitarnih poduzeća” navodi da dio dobiti poduzeća za prethodnu godinu podliježe prijenosu u savezni proračun u tekućoj godini, utvrđuje se jednom godišnje odlukom saveznog izvršnog tijela najkasnije do 1. svibnja na temelju izvješća o aktivnostima poduzeća za prošlu godinu. godine i sukladno odobrenom programu djelatnosti poduzeća. Prijenos dijela dobiti u savezni proračun poduzeće provodi do 15. lipnja. Ako se odluka ne donese u utvrđenom roku, dio dobiti poduzeća koji se prenosi u savezni proračun u tekućoj godini utvrđuje se odlukom Ministarstva imovine Ruske Federacije prije 1. lipnja.

U ovom slučaju, dio dobiti koji se prenosi u savezni proračun izračunava se smanjenjem iznosa neto dobiti (zadržane dobiti) poduzeća za prošlu godinu za iznos odobren kao dio programa aktivnosti od strane tekuće godine troškovi provedbe mjera za razvoj poduzeća, koji se provode na teret neto dobiti. U nedostatku odobrenog programa aktivnosti poduzeća za tekuću godinu (osim 2002.), dio dobiti poduzeća koji se prenosi u savezni proračun u tekućoj godini određuje se smanjenjem iznosa neto dobiti ( zadržana dobit) poduzeća za prošlu godinu iznosom obveznih doprinosa u fondove poduzeća formirane u skladu sa zakonom i statutom poduzeća. Neto dobit (zadržana dobit) utvrđuje se na temelju financijskih izvještaja.

Prilikom odobravanja programa aktivnosti i određivanja dijela dobiti FSUE koji se prenosi u savezni proračun, savezno izvršno tijelo rukovodi se planiranim iznosom prihoda saveznog proračuna ostvarenih iz dijela dobiti svih poduzeća u njegovoj nadležnosti, uzevši u obzir prilikom izrade nacrta saveznog proračuna za odgovarajuću godinu.

Šef jedinstvenog poduzeća godišnje, prije 1. travnja, zajedno s izvješćem o aktivnostima poduzeća za prošlu godinu, podnosi saveznom izvršnom tijelu prijedloge za pojašnjenje iznosa dijela dobiti koji se prenosi u savezni proračun u tekuće godine.

Ujedno se ovi prijedlozi dostavljaju:

· Ministarstvu imovinskih odnosa Ruske Federacije - ako je prihod poduzeća od prodaje proizvoda (radova, usluga) za prethodnu godinu jednak ili veći od 50 milijuna rubalja. ili bilančni iznos imovine poduzeća na kraju prethodne godine jednak ili veći od 20 milijuna rubalja;

· teritorijalnom tijelu Ministarstva imovinskih odnosa Ruske Federacije - ako poduzeće ne ispunjava niti jedan od dva navedena uvjeta.

Pripremu odluka o određivanju dijela dobiti koji se prenosi u savezni proračun, kao io odobravanju programa rada jedinstvenih poduzeća, provode komisije saveznih izvršnih vlasti za analizu učinkovitosti aktivnosti podređenih poduzeća. Kontrolu prijenosa dijela dobiti poduzeća u savezni proračun provodi savezno izvršno tijelo i Ministarstvo imovine Ruske Federacije tijekom godine na temelju analize tromjesečnih izvješća poduzeća i podataka iz registra gospodarskih pokazatelji učinkovitosti.

Ovim se dokumentom od saveznih izvršnih tijela zahtijevalo da Ministarstvu imovine Ruske Federacije dostave: 1) podatke o dobiti koju su 2001. godine primila podređena savezna državna unitarna poduzeća i o dijelu dobiti koji će se prenijeti u savezni proračun u 2002; 2) odluke o odobrenju pokazatelja ekonomske učinkovitosti za svako podređeno unitarno poduzeće za 2002. godinu, uključujući iznos dijela dobiti koji se prenosi u savezni proračun u 2002. godini; 3) prijedloge iznosa dobiti svih podređenih saveznih državnih unitarnih poduzeća koja će se prenijeti u savezni proračun u 2003. godini.

S činjeničnog gledišta, tijekom prvog desetljeća tržišnih reformi u Rusiji, uloga državnih unitarnih poduzeća kao izvora prihoda saveznog proračuna bila je praktički nevidljiva. Godine 1993.-1994 u razvrstavanju proračunskih prihoda po stavkama, uz prihode od privatizacije, nalazio se članak „Dividende na dionice od udjela državne imovine u privatiziranim poduzećima i prihodi od gospodarskog korištenja državne imovine poduzeća, ustanova i organizacija .”

Godine 1995.-1998 njegov tekst je doživio neke promjene - "Dohodi od imovine u federalnom vlasništvu", raščlanjeni na dividende na dionice u federalnom vlasništvu, prihod od iznajmljivanja imovine u federalnom vlasništvu i transfere iz dobiti Središnje banke Ruske Federacije (od 1996. ) . Pritom je kvantitativno evidentirana samo ukupna vrijednost za ovu stavku i dobit Središnje banke Ruske Federacije. Godine 1999. uneseno je malo pojašnjenje teksta ovog članka: počelo se govoriti ne samo o prihodima od imovine u saveznom vlasništvu, već io aktivnostima države (teoretski, rezultati aktivnosti federalnih državnih unitarnih poduzeća također može potpasti pod ovu definiciju).

I tek nakon usvajanja Koncepta upravljanja državnom imovinom i privatizacije u rujnu 1999. godine, u zakonu o saveznom proračunu za 2000. godinu, “Dohodi od državne imovine ili od djelatnosti” stavka su s pojavom posebnog retka “Uplate od državnih poduzeća" "(bez preciziranja o kojim je poduzećima riječ) i njegovu kvantitativnu vrijednost (9318,3 milijuna rubalja). Članak zakona, koji je sadržavao temeljnu klasifikaciju neporeznih proračunskih prihoda bez navođenja kvantitativnih parametara, spominjao je samo prihode od aktivnosti državnog zajedničkog rusko-vijetnamskog poduzeća Vietsovpetro. Ista slika zabilježena je u zakonu o saveznom proračunu za 2001. (9469,7 milijuna rubalja).

Usvajanje zakona o federalnom proračunu za 2002. obilježeno je kasnim usklađivanjem klasifikacije neporeznih proračunskih prihoda sa zahtjevima Građanskog i proračunskog zakonika Ruske Federacije. Po prvi put se spominje dio dobiti saveznih državnih unitarnih poduzeća koja djeluju unutar zemlje, a koja ostaje nakon plaćanja poreza, obveznih plaćanja i naknada, kao jedna od stavki neporeznih prihoda proračuna. Među ostalim, ovom je članku dodijeljena odgovarajuća šifra 2010803. Njegov kvantitativni parametar za tekuću godinu utvrđen je na 500 milijuna rubalja, što je otprilike 24,8 puta manje od prihoda od aktivnosti zajedničkog pothvata Vietsovpetro, također izdvojenog kao zasebno linija (šifra 2010802).

U prosincu 2001. Ministarstvo imovine Ruske Federacije povećalo je vrijednost proračunskog cilja za gotovo sve izvore prihoda (s izuzetkom prihoda od zajedničkog pothvata Vietsovpetro). Opseg transfera dobiti FSUE u savezni proračun određen je na 1,23 milijarde rubalja, tj. porastao je gotovo 2,5 puta u odnosu na planirani proračun za 2002. Sukladno tome, udio ovog izvora u ukupnom obujmu prihoda od korištenja državne imovine porastao je na 3,5% prema 1,7% prema projekcijama Zakona o proračunu za 2002. godinu.

Posebno treba istaknuti da je krajem 2001. godine, prvi put u posljednjih 5 godina, Ministarstvo imovine Ruske Federacije, među ostalim proračunskim prihodima od korištenja državne imovine, zabilježilo prijenos dobiti FSUE u iznos od 209,6 milijuna rubalja, što je iznosilo 0,7% njihove ukupne vrijednosti ili 0,5% ukupnih prihoda federalnog proračuna od privatizacije i korištenja državne imovine.

Određena ideja o ulozi unitarnih poduzeća za regionalne proračune može se dobiti iz posebne studije koju je provela služba za ocjenjivanje EA-Ratings 2000.-2001. Kordyukova T., Galkin M., Eigel F. Unitarna poduzeća - potencijalni prihod ili potencijalni rizici za regionalne i lokalne uprave? // Kreditna Rusija. Analitički bilten EA-Ratings Servicea, strateškog partnera Standard & Poor's - br. 19-20 (46-47) - listopad 2001. Uspoređivao je ukupnu neto dobit općinskih i subfederalnih poduzeća. i regionalnih proračuna. Ukupna dobit ovog sektora poduzeća u odnosu na prihode konsolidiranih regionalnih proračuna u Rusiji u cjelini iznosila je 1,1% u 1999. godini, tj. proračunski sustav na lokalnoj razini mogao bi dobiti 8,2 milijarde rubalja, što je usporedivo s plaćanjem poreza na zemljište.

Kao i mnogi drugi socioekonomski pokazatelji, ovaj pokazatelj karakterizira prilično jaka međuregionalna diferencijacija.

Ovaj potencijalni izvor je najznačajniji za niz republika unutar Ruske Federacije: Udmurtija (4,1% proračunskih prihoda), Mordovija (4%), Karačajevo-Čerkezija (3,7%), Mari-El (2,8%), Baškortostan (2,7%). %), Jakutija (2,1 %). Od ostalih subjekata Ruske Federacije s njima se mogu usporediti samo Ivanovska (3,0%), Tulska (2,3%), Vologodska (2,2%) i Penzenska (2,1%) regije.

U još 22 regije analizirana brojka kretala se od 1 do 2% proračunskih prihoda. To uključuje 5 republika (Čuvašija, Tatarstan, Sjeverna Osetija, Kabardino-Balkarija, Altaj), 2 teritorija (Altaj i Primorsko), 14 regija (Amur, Belgorod, Volgograd, Kamčatka, Kirov, Kurgan, Kursk, Moskva, Novosibirsk, Rostov, Saratov, Sverdlovsk, Uljanovsk, Jaroslavlj) i Moskva.

Glavni grad Rusije bio je jasan lider u apsolutnoj vrijednosti ukupne neto dobiti unitarnih poduzeća (1,5 milijardi rubalja), ali kada se ta vrijednost usporedi s proračunskim prihodima, našao se na samom početku druge desetice lidera. Sankt Peterburg izgleda prilično kontrastno na ovoj pozadini (0,8% proračunskih prihoda), koji je neko vrijeme u medijima bio okarakteriziran kao najbolji primjer u zemlji politike lokalnih vlasti da izvlače prihode od imovine u proračun. Naravno, iz svega ovoga nije moguće izvući neke dalekosežne zaključke, budući da su predmet istraživanja bili upravo potencijalni transferi dobiti iz NG-a u lokalne proračune. Nema podataka o stvarnim prihodima iz ovog izvora u proračune. Ako postoje, uzeti su u obzir u članku „Prihodi od imovine u državnom i općinskom vlasništvu ili od aktivnosti Kokorev A., Kuzyk M., Malginov G., Radygin A., Simachev Yu., Tatarinov A. Problemi poslovi upravljanja i regulacije u sektoru državnih unitarnih poduzeća. M.. 2003.”

Najvažniji izvor formiranja financija državnih i općinskih unitarnih poduzeća je dobit. Kao rezultat raspodjele dobiti poduzeća formiraju se fondovi poduzeća na gospodarstvu koji se koriste za različite potrebe poduzeća.

Postupak raspodjele dobiti u državnim i općinskim poduzećima je različit.

Državna i općinska unitarna poduzeća, na temelju prava gospodarskog upravljanja, raspoređuju dobit na temelju čl. 295 Građanskog zakonika Ruske Federacije, neovisno. Međutim, vlasnik (državni ili općinski entitet) ima pravo primiti dio dobiti od korištenja imovine pod gospodarskom kontrolom poduzeća.

Zakonodavstvo ne uspostavlja režim raspodjele državnog ili općinskog poduzeća s pravom gospodarskog upravljanja. U pravilu,

gore navedenih poduzeća odobrenih od strane vlasnika, napominje se da poduzeće samostalno raspolaže dijelom dobiti ostvarene kao rezultat svoje djelatnosti nakon plaćanja poreza i prijenosa udjela koji je utvrdio vlasnik u odgovarajući proračun1.

U praksi državna i općinska unitarna poduzeća s pravom gospodarskog upravljanja najčešće raspoređuju dobit u fond potrošnje i fond akumulacije. Financijski fondovi kroz koje se raspoređuje dobit poduzeća, kao i standardi za njihovo formiranje, utvrđuju se financijskim planom poduzeća ili nalogom uprave.

Vidi, na primjer: Dekret Vlade Ruske Federacije „Pitanja federalnog državnog unitarnog poduzeća „Ruske tehnologije“ od 26. srpnja 1998. // ruske novine. 1998. 15. srpnja.

za poduzeće. Fond akumulacije poduzeće koristi za potrebe proizvodnje, a fond potrošnje služi za osiguranje radnih i socijalnih davanja zaposlenicima poduzeća, uključujući materijalnu pomoć. Istodobno, ne postoje stroge granice između fondova, tako da poduzeće može slobodno preraspodijeliti sredstva iz fondova i koristiti ih za prioritetne potrebe.

Glavni pravci korištenja financijskih sredstava poduzeća formiranih iz dobiti određeni su važećim zakonodavstvom. Tako je Pravilnik o sastavu troškova proizvodnje i prodaje proizvoda (radova, usluga) koji ulaze u nabavnu vrijednost proizvoda (radova, usluga) i o načinu financiranja rezultata koji se uzimaju u obzir pri oporezivanju dobiti (1992. ), definirati troškove poduzeća koji se odnose na troškove i financijski rezultati aktivnosti poduzeća. Slijedom toga, svi ostali rashodi poduzeća moraju se provoditi na teret dobiti ili drugih izvora financijskih sredstava poduzeća.

isplata jednokratnih naknada braniteljima koji odlaze u mirovinu;

plaćanje putovanja do mjesta rada javnim prijevozom, s izuzetkom iznosa koji se pripisuju troškovima proizvodnje;

plaćanje bonova za liječenje i rekreaciju (klauzula 7);

plaćanja za prekoračenje maksimalno dopuštenih standarda za emisije onečišćujućih tvari u prirodni okoliš (točka 2. „h”);

troškovi reprezentacije iznad normi utvrđenih zakonom;

troškovi povezani s održavanjem obrazovnih ustanova (klauzula 2 "i");

plaćanje vode koju su industrijska poduzeća uzela iznad utvrđenih ograničenja (klauzula 2 "b");

troškovi modernizacije opreme, kao i rekonstrukcija dugotrajne imovine (klauzula 2 "e");

troškovi kapitalnih ulaganja koji se ne mogu pripisati razvoju novih proizvodnih pogona (točka 2. „c”);

doprinosa nedrž mirovinski fondovi, za dobrovoljno zdravstveno osiguranje (klauzula 2 “p”); itd.

Poduzeća u državnom vlasništvu s pravom operativnog upravljanja (državna poduzeća) raspoređuju dobivenu dobit prema standardima koje godišnje utvrđuje tijelo ovlašteno od države. U skladu s klauzulom 14 Uredbe Vlade Ruske Federacije „O postupku planiranja i financiranja djelatnosti tvornica u državnom vlasništvu (državne tvornice, državne farme)” od 6. listopada 1994., fond iz ove dobiti formira se za realizaciju plana narudžbi i plana razvoja pogona, te fond društvenog razvoja. Nakon formiranja ovih fondova prema standardima, poduzeće u državnom vlasništvu ima slobodni ostatak dobiti, koji podliježe povlačenju u savezni proračun.

Kontrolna pitanja i zadaci

Što je bruto dobit poduzeća? Od čega se sastoji?

Koja je cijena proizvodnje?

Koji su troškovi poduzeća uključeni u troškove proizvoda, radova, usluga?

Koje su značajke troškova uključenih u troškove usluga banaka i osiguravajućih organizacija?

Odrediti izvore formiranja financijskih sredstava poduzeća.

Kakav je postupak za ostvarivanje devizne dobiti poduzeća?

Kakav je postupak obračuna amortizacije u poduzeću? Koja je stopa amortizacije?

Navedite sve financijske odnose koji se odvijaju u državnim i općinskim poduzećima.

Navedite financijske pravne odnose koji postoje u državnim poduzećima.

Navedite sve financijske pravne odnose koji se razvijaju u državnim i općinskim poduzećima s pravom gospodarskog upravljanja.

Više o temi § 4. Pravni uvjeti za raspodjelu i korištenje dobiti državnih i općinskih unitarnih poduzeća:

1. § 2. Glavni pravci neposrednog javnog pravnog utjecaja u odnosu na upravljanje dioničkim društvima
2. Nevaljanost posla koji se odnosi na pravnu sposobnost pravnih osoba
3. 4. Kaznena djela koja krše opća pravila sigurnosti. Obilježja pojedinih vrsta kaznenih djela protiv opće sigurnosti