การปรับปรุงนโยบายบุคลากรของสถาบันการศึกษา ปัญหาของระบบการศึกษารัสเซียสมัยใหม่ วิธีแก้ปัญหาการขาดแคลนบุคลากรในโรงเรียน

เพื่อให้ความช่วยเหลือด้านระเบียบวิธีในส่วน "สถาบันการเงิน" ในปีการศึกษาหน้าเราจะพยายามตอบคำถามเร่งด่วนเช่น:

ปัญหาสมัยใหม่และแนวทางแก้ไขในระบบการศึกษาของรัสเซีย

การเพิ่มระดับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศและภูมิภาคเป็นพื้นฐานในการปรับปรุงระบบการศึกษา

การจัดหาเงินทุนงบประมาณและนโยบายนวัตกรรมของรัฐในด้านการศึกษา

การจัดหาเงินทุนหลายแหล่งเพื่อการพัฒนาการศึกษา

การใช้เงินทุนอย่างมีเหตุมีผลและความปลอดภัยของเงินทุนในสถาบันการศึกษา

สถาบันการศึกษาและธุรกิจการเงินและอุตสาหกรรม

การวางแผนทางการเงินและการพยากรณ์งบประมาณค่าใช้จ่ายด้านการศึกษา

ในการเพิ่มความน่าดึงดูดการลงทุนของภาคการศึกษา

การปรับปรุงการบริหารจัดการระบบการศึกษา

การศึกษา การเงิน และความมั่นคงของชาติ

หลักการของระบบงบประมาณ

เรื่อง การขยายความเป็นอิสระของสถาบันการศึกษาในการดึงดูดและใช้ทรัพยากรทางการเงิน

ในคำปราศรัยต่อสมัชชาสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 10 พฤษภาคม พ.ศ. 2549 ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย วี.วี. ปูติน เน้นย้ำว่าลำดับความสำคัญหลักของนโยบายเศรษฐกิจและสังคมในทศวรรษหน้าถูกกำหนดไว้ในข้อความในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา วันนี้ความพยายามหลักมุ่งเป้าไปที่พื้นที่ที่กำหนดคุณภาพชีวิตของประชาชนโดยตรงรวมถึงในด้านการศึกษาด้วย

คุณภาพการศึกษา

กฎหมายกำหนดว่าพลเมืองนั้น สหพันธรัฐรัสเซียการศึกษาในสถาบันการศึกษาได้รับการรับรองภายในขอบเขตของมาตรฐานของรัฐ โปรแกรมการศึกษาซึ่งกำหนดเนื้อหาการศึกษาในระดับและทิศทางที่แน่นอน

ปัจจุบันข้อกำหนดด้านคุณภาพการศึกษากำลังเพิ่มขึ้น และนี่เป็นเพราะการที่ประเทศของเราเข้าสู่กระบวนการโบโลญญาและโลก องค์กรการค้า- โรงเรียนอุดมศึกษาสมัยใหม่เป็นสิ่งที่คิดไม่ถึงหากปราศจากการผสมผสานระหว่างกระบวนการศึกษาและงานวิจัย โดยไม่สร้างกลไกในการนำการพัฒนาทางวิทยาศาสตร์ที่เป็นนวัตกรรมมาใช้ในกระบวนการศึกษาได้เร็วที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้

การวิจัยและการสำรวจที่ดำเนินการในประเทศของเรามักจะเผยให้เห็นความแตกต่างระหว่างเนื้อหาและเทคโนโลยีของกระบวนการศึกษากับความต้องการสมัยใหม่ของสังคมและภาคส่วนของเศรษฐกิจ

ในความคิดของฉัน ขอแนะนำให้ทำตามขั้นตอนอย่างมั่นใจในทิศทางต่อไปนี้:

ในกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ด้านการศึกษา" จำเป็นต้องกำหนดอย่างชัดเจนว่ารัฐต้องการอะไรจากการศึกษาและสิ่งที่ทำเพื่อสิ่งนี้เองนั่นคือเพื่อกำหนดรายละเอียดเพิ่มเติมเกี่ยวกับวัตถุประสงค์ของการศึกษาและสร้างระบบการศึกษาที่ไม่มีการคัดลอกแบบสุ่มสี่สุ่มห้า แบบจำลองของผู้อื่นซึ่งตั้งอยู่บนพื้นฐานของประสบการณ์ระดับชาติและประเพณีการศึกษาที่ดีที่สุด จะนำหน้าการพัฒนาโลก และจะกำหนดทิศทางและผลลัพธ์เฉพาะของมัน เราต้องการจุดการเติบโตที่ทำให้คุณภาพการศึกษาเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว จำเป็นต้องมีความสมดุลระหว่างความรู้เชิงปฏิบัติและวิทยาศาสตร์พื้นฐานกับการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ประยุกต์ จำเป็นต้องมีการสร้างแบบโต้ตอบ กระบวนการศึกษาการพัฒนาการศึกษาทางไกล กำหนดแนวคิด การศึกษาตลอดชีวิต ควรคำนึงถึงความสำคัญของปัจจัยบูรณาการ “ความเป็นสากลของการศึกษา” ด้วย เช่น มหาวิทยาลัยมีความน่าสนใจในตลาดโลก บริการด้านการศึกษา;

ในกฎหมายของรัฐบาลกลางว่าด้วยการศึกษาและการศึกษาระดับอุดมศึกษาแนะนำแนวคิดของ "การจัดอันดับสถาบันการศึกษา" (สำหรับทุกประเภทและทุกประเภท) และกำหนดลักษณะบังคับของการดำเนินการ ตัวบ่งชี้การให้คะแนนไม่ควรรวมถึงตัวบ่งชี้ทางเทคนิคและวัสดุรองใด ๆ แต่ก่อนอื่นคือการบูรณาการ ความสามารถในการแข่งขันของผู้สำเร็จการศึกษา การมุ่งเน้นไปที่อาชีพทางธุรกิจ การปรับปรุงสถานการณ์ทางการเงินเนื่องจากอยู่ในระดับสูง ระดับมืออาชีพความปรารถนาและความปรารถนาในความรู้ตลอดชีวิตการทำงาน

การพัฒนาวิธีการรวบรวมและกำหนดคะแนนกำหนดผลลัพธ์

ออกกฎหมายพันธกรณีสำหรับการจัดอันดับที่สูงเพื่อสะท้อนถึงภาพลักษณ์ของสถาบันการศึกษา, ครู, ศักดิ์ศรีของอนุปริญญา (ใบรับรอง), จำนวนเงินทุนของรัฐบาล, การลงทุนที่จัดสรร, เงินช่วยเหลือสำหรับงานวิจัย, สำหรับการแนะนำนวัตกรรม, และการปรับปรุงวัสดุและระดับเทคนิค ค่าตอบแทนของอาจารย์ผู้สอน สถานะทางสังคมของนักศึกษา โอกาสการจ้างงานที่มากขึ้นสำหรับผู้สำเร็จการศึกษา

เพื่อปรับการประเมินกิจกรรมของโรงเรียนไม่เพียง แต่เกี่ยวกับจำนวนผู้ชนะเลิศและผ่านการสอบ Unified State เท่านั้น แต่ยังรวมถึงความรู้ระดับสูงที่แท้จริงของนักเรียนและการนำไปใช้ใน ปีการศึกษาตัวอย่างเช่นในการแข่งขันกีฬาโอลิมปิกและการแข่งขันทุกประเภท (ในประเทศและต่างประเทศ) การเรียนรู้ภาษาต่างประเทศเชิงปฏิบัติ เทคโนโลยีสารสนเทศ ความสามารถของระบบอินเทอร์เน็ต รวมถึงการเพิ่มความต้องการสำหรับผู้สำเร็จการศึกษาในสถาบันการศึกษาระดับมืออาชีพและภาคเศรษฐกิจ .

งานที่สำคัญคือเพื่อให้แน่ใจว่าการบริการการศึกษาที่มีคุณภาพดังกล่าวจะทำให้สถาบันการศึกษามีความน่าสนใจสำหรับนักศึกษาทั้งในและต่างประเทศ ควรคำนึงว่าตามที่นักวิทยาศาสตร์ชาวรัสเซียกล่าวว่ามีความจำเป็นต้องสร้างกลยุทธ์การศึกษาเพื่อการพัฒนาขั้นสูง พวกเขาเชื่ออย่างสมเหตุสมผลว่าการศึกษาของรัสเซียค่อนข้างสามารถทำซ้ำคลื่นของการขยายตัวระหว่างประเทศของนักพลังงานและโลหะวิทยาของรัสเซีย

โครงการระดับชาติ “การศึกษา”

ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2549 ในการประชุมทางวิดีโอในเครมลินเกี่ยวกับการดำเนินโครงการระดับชาติที่มีลำดับความสำคัญ ประธานาธิบดีวลาดิมีร์ ปูติน แห่งรัสเซียตั้งข้อสังเกตว่า:

เป็นแนวทางโครงการที่ทำให้สามารถพัฒนาแบบจำลองที่สหพันธ์ ภูมิภาค และเทศบาลเชื่อมโยงกันเป็นกลไกเดียวและทำงานเพื่อผลลัพธ์ร่วมกัน ปฏิสัมพันธ์ดังกล่าวจะยังคงถูกสร้างขึ้นบนพื้นฐานของการวางแผนที่ชัดเจนและคำจำกัดความของงานที่เฉพาะเจาะจงมากสำหรับผู้เข้าร่วมแต่ละคนในโครงการเหล่านี้ เช่นเดียวกับภาระผูกพันของหน่วยงาน รวมถึงงานทางการเงิน

มีผลลัพธ์บางอย่างที่สามารถวิเคราะห์และอภิปรายได้แล้ว มีการจัดตั้งระบบการจ่ายเงินเพิ่มเติมให้กับอาจารย์ผู้สอน มหาวิทยาลัยได้รับการระบุว่าจะได้รับความช่วยเหลือจากรัฐบาลในการดำเนินโครงการนวัตกรรม

ต้องมีการปรับเปลี่ยนความสนใจต้องมุ่งเน้นไปที่สิ่งที่ยังไม่ได้ทำ

รองนายกรัฐมนตรีของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย Dmitry Medvedev กล่าวว่าเมื่อพัฒนาพารามิเตอร์สำหรับการดำเนินโครงการระดับชาตินั้นมีการระบุตัวบ่งชี้ที่ควรบรรลุในอีกสองปีข้างหน้าซึ่งจะนำมาพิจารณาเมื่อทำงานกับร่างงบประมาณ ปีหน้า; มีการสร้างองค์ประกอบพื้นฐานของการจัดการโครงการและกรอบกฎหมายสำหรับงาน

เขากล่าวเพิ่มเติมว่าได้เริ่มงานที่จริงจังเพื่อเตรียมกลไกเพื่อสนับสนุนภูมิภาคที่มีการนำระบบการจัดหาเงินทุนเพื่อการศึกษาใหม่เพิ่มรายได้ของครูการพัฒนาวัสดุและฐานทางเทคนิคและทั้งหมดนี้ควรมุ่งเป้าไปที่การปรับปรุงคุณภาพการศึกษา ทำให้มีลักษณะเฉพาะที่เป็นนวัตกรรมใหม่ การคัดเลือกมหาวิทยาลัยนวัตกรรมเสร็จสิ้นแล้ว และได้ระบุผู้นำ 17 คนแล้ว จำนวนการสนับสนุนทั้งหมดสำหรับการดำเนินการตามโปรแกรมเพื่อการพัฒนาจะมีมูลค่า 10 พันล้านรูเบิลในปีนี้และปีหน้า ภายในกรอบของโครงการ จะมีการคัดเลือกครูโรงเรียนที่ดีที่สุด - ทั้งครูเองและโรงเรียนขั้นสูงที่เกี่ยวข้อง ผลการแข่งขันเหล่านี้จะมีการประกาศในช่วงฤดูใบไม้ร่วง และจะมีการมอบรางวัลและทุนสนับสนุนที่เกี่ยวข้องแก่ครูด้วย ภารกิจดังกล่าวได้รับมอบหมายให้จัดให้มีการเข้าถึงบรอดแบนด์ให้กับระบบการศึกษาอิเล็กทรอนิกส์ให้กับโรงเรียนกว่า 50,000 แห่งที่มีอินเทอร์เน็ตภายใน 2 ปี และด้วยเหตุนี้ พื้นฐานทางเทคนิคที่จำเป็นสำหรับการแนะนำเทคโนโลยีล่าสุดจึงจะเกิดขึ้นทั่วประเทศ

โครงการระดับชาติ “การศึกษา” จะดำเนินการได้สำเร็จหากรวมความพยายามของทุกสาขาและทุกระดับของรัฐบาล หากปัญหาได้รับการแก้ไขอย่างครอบคลุม โดยใช้วิธีการจัดหาเงินทุนร่วม

ในเวลาเดียวกันในหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบบางแห่งของสหพันธรัฐรัสเซียมีการลดเงินทุนที่จัดสรรให้กับภูมิภาคภายในกรอบของโครงการระดับชาตินั่นคือข้อตกลงเกี่ยวกับปริมาณการจัดหาเงินทุนร่วมจากภูมิภาคยังไม่บรรลุผล

ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2549 เมื่อเข้ารับตำแหน่งอัยการสูงสุดแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ยูริ ไชกา ได้ระบุลำดับความสำคัญหลัก 6 ประการในงานในอนาคตของเขา สิ่งสำคัญประการที่สอง เขาได้กล่าวถึงความช่วยเหลือของสำนักงานอัยการในการดำเนินโครงการระดับชาติ (รวมถึงการศึกษา) ซึ่งต้องหยุดชะงักส่วนหนึ่งเนื่องจากความไม่เคารพกฎหมายของหน่วยงานท้องถิ่น

ในสถานการณ์ปัจจุบันจำเป็นต้องกระชับการมีส่วนร่วมและ องค์กรสาธารณะทั้งในขั้นตอนของการระบุวัตถุประสงค์ของเงินทุน และสำหรับการจัดสรรเงินทุนที่วางแผนไว้อย่างทันท่วงทีและสมบูรณ์และการใช้งานตามเป้าหมาย มีความจำเป็นที่จะต้องมุ่งมั่นในแต่ละภูมิภาคเพื่อขยายจำนวนสิ่งอำนวยความสะดวกและปริมาณการจัดหาเงินทุนร่วมสำหรับกิจกรรมของโครงการการศึกษาแห่งชาติอย่างต่อเนื่องทุกปี

การเงินการศึกษา

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ปริมาณเงินทุนของรัฐบาลเพื่อการพัฒนาการศึกษามีเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง ในประเทศโดยรวมคาดว่าจะมีการจัดสรรประมาณ 1 ล้านล้านเพื่อวัตถุประสงค์เหล่านี้จากงบประมาณรวมในปีหน้า รูเบิล เมื่อคำนึงถึงจำนวนนักเรียนที่ลดลงและจำนวนสถาบันการศึกษาจึงมีกระบวนการเพิ่มเงินทุนของรัฐต่อนักเรียนและสถาบันการศึกษาหนึ่งแห่ง

คำถามเกิดขึ้นตามธรรมชาติ: มากหรือน้อย? กฎหมายปัจจุบันไม่ได้ให้คำตอบที่ชัดเจน มาตรา 3 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ว่าด้วยการศึกษา" ระบุว่ากฎหมายของรัฐบาลกลางในด้านการศึกษาเป็นกฎหมายที่มีผลโดยตรงและบังคับใช้ทั่วประเทศ

อย่างไรก็ตาม การอ่านอย่างรอบคอบ เช่น กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ว่าด้วยการศึกษา" ทำให้เราสามารถสรุปได้ว่าในแง่ของการเงินการศึกษา ไม่ใช่กฎหมายที่บังคับใช้โดยตรง ตัวเลขเฉพาะ (เป็นเปอร์เซ็นต์) ของเงินทุนของรัฐบาลไม่รวมอยู่ในตัวเลขดังกล่าว มาตรา 41 “การจัดหาเงินทุนของสถาบันการศึกษา” มิได้กล่าวถึงแนวคิด “งบประมาณรวม” บทบาทและความสำคัญในการจัดหาเงินทุนเพื่อการศึกษาด้วยซ้ำ โดยมีเพียงตัวบ่งชี้เท่านั้นที่จำเป็นในการคำนวณการจัดสรรของรัฐโดยเฉลี่ยต่อนักเรียนหนึ่งคนในประเทศโดยรวม และตามประเภทและประเภทสถาบันการศึกษา (โดยไม่คำนึงถึงระดับของงบประมาณอาณาเขตเฉพาะ)

มีความจำเป็นต้องกำกับดูแลประเด็นมาตรฐานการระดมทุนตามกฎหมาย และไม่ปล่อยให้เป็นหน้าที่ของเจ้าหน้าที่ของรัฐในระดับต่างๆ กฎหมายมีความจำเป็นไม่เพียงแต่จะต้องกำหนดมาตรฐานสำหรับนักเรียนแต่ละคนเท่านั้น แต่ยังต้องระบุอย่างชัดเจนถึงอะไรอีกด้วย บังคับจะต้องรวมอยู่ในมาตรฐาน (และขีดจำกัดล่างและขั้นต่ำ) ก่อนอื่นเราต้องดำเนินการตามข้อกำหนดบังคับของการเข้าถึงแบบสากลและการศึกษาฟรีที่รับรองโดยรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย (มาตรา 43)

นอกจากนี้ จำเป็นต้องจัดให้มีค่าสัมประสิทธิ์เพิ่มขึ้นในมาตรฐาน เช่น ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการศึกษาในสถาบันการศึกษาที่กำหนดจำนวนเด็กกำพร้า เด็กที่มีปัญหาสุขภาพ (เช่น สวัสดิการที่รัฐกำหนดสำหรับวิสาหกิจที่จ้างงาน) แรงงานของคนพิการจำนวนหนึ่ง) สิทธิประโยชน์สำหรับนักเรียนที่ลงทะเบียนเรียนในแผนการศึกษารายบุคคล แผนกิจกรรมด้านโภชนาการและสุขภาพ ครูตรวจสุขภาพฟรี อัตราเงินเฟ้อ สถาบันการศึกษาที่มีคะแนนสูง เมื่อสร้างมาตรฐาน ให้คำนึงถึงคุณลักษณะต่างๆ เช่น ความครอบคลุมของการใช้คอมพิวเตอร์ การเชื่อมต่ออินเทอร์เน็ต การใช้การเรียนรู้ทางไกล และเทคโนโลยีการศึกษาล่าสุด กฎหมายควรกำหนดความรับผิดชอบของผู้จัดการที่เกี่ยวข้องในกรณีที่การประเมินมาตรฐานการระดมทุนต่ำเกินไปหรือความล้มเหลวในการปฏิบัติตามมาตรฐานที่ได้รับอนุมัติอย่างแท้จริง

ขอแนะนำให้: สร้างการคาดการณ์ทางการเงินเป็นเวลาสองถึงสามปี รับประกันการคุ้มครองสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญา การกำหนดเป้าหมาย การใช้อย่างสมเหตุสมผล และความปลอดภัยของกองทุน สร้างระบบสำหรับการติดตามห่วงโซ่การระดมทุนทั้งหมดตั้งแต่งบประมาณของรัฐบาลกลางไปจนถึงผู้รับ - สถาบันการศึกษา ควบคุมรายละเอียดขั้นตอนการดึงดูดและใช้เงินทุนทุกประเภท (รวมถึงสกุลเงินต่างประเทศ) จากงบประมาณและแหล่งนอกงบประมาณการมีส่วนร่วมในกระบวนการธุรกิจการเงินและอุตสาหกรรมนี้ จัดให้มีการรักษาสิทธิและการค้ำประกันในระหว่างการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างตามแผนในระบบการศึกษา

การสนับสนุนด้านลอจิสติกส์

การพัฒนาระบบการศึกษาเป็นไปไม่ได้หากปราศจากการปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านวัสดุและทางเทคนิคพร้อมกับข้อกำหนดที่ทันสมัย เทคโนโลยีล่าสุดการศึกษา ดำเนินโครงการนวัตกรรม

จำเป็นต้องซื้ออุปกรณ์ล่าสุดในประเทศและต่างประเทศสำหรับสถาบันการศึกษาอย่างต่อเนื่อง รวมถึงการฝึกอบรมผู้เชี่ยวชาญในอนาคตในด้านข้อมูล การควบคุม และระบบโทรคมนาคม และการดำเนินการวิจัยเต็มรูปแบบในมหาวิทยาลัยโดยมีส่วนร่วมของนักศึกษา งานซ่อมแซมและการก่อสร้างสถาบันการศึกษาและโครงสร้างพื้นฐานเป็นประจำจำเป็นต้องเป็นไปตามข้อกำหนดที่ทันสมัย

มีความจำเป็นต้องจัดทำรายรับและรายจ่ายเพื่อประมาณการต้นทุนขั้นต่ำของสถาบันการศึกษาเพื่อวัตถุประสงค์เหล่านี้ - ขึ้นอยู่กับความซับซ้อนของงานที่ทำปริมาณงานด้านการศึกษาและการวิจัย

มีความจำเป็นในกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ด้านการศึกษา": เพื่อฟื้นฟูมาตรา 44 "ฐานวัสดุและเทคนิคของสถาบันการศึกษา" โดยคำนึงถึงงานล่าสุดในการพัฒนาการศึกษา ขยายและระบุมาตรา 43 “สิทธิของสถาบันการศึกษาในการใช้ทรัพยากรทางการเงินและวัสดุ” รวมถึงทรัพย์สินทางปัญญา ที่ดิน ทรัพย์สินให้เช่า การดำเนินงานอาคารที่เป็นมรดกทางวัฒนธรรม

การจัดหาพนักงาน

การวิเคราะห์กิจกรรมของสถาบันการศึกษาระบุว่ารัฐประเมินงานของครู นักวิทยาศาสตร์ และโดยทั่วไปทุกคนที่ทำงานในระบบการศึกษาต่ำเกินไปอย่างชัดเจน ส่งผลให้รัฐลดศักยภาพทางปัญญาและระดับความเป็นอิสระลง

Rosstat เผยแพร่ข้อมูลค่าจ้างค้างจ่ายโดยเฉลี่ยในเดือนเมษายน พ.ศ. 2549 ในระบบการศึกษา คิดเป็น 61.5% ของค่าเฉลี่ยของประเทศ และ 22-24% ของค่าเฉลี่ยในการผลิตผลิตภัณฑ์ปิโตรเลียม การสกัดเชื้อเพลิงและแร่ธาตุพลังงาน และกิจกรรมทางการเงิน การศึกษาด้อยกว่าภาคการดูแลสุขภาพและด้อยกว่าคนงานเกือบสองเท่า การบริหารราชการ.

มีความจำเป็นต้องพลิกกลับแนวโน้มเชิงลบนี้อย่างเร่งด่วน และเพื่อปรับปรุงภาพลักษณ์ของครูและนักวิทยาศาสตร์ รักษาบุคลากรที่มีคุณสมบัติเหมาะสม และดึงดูดเยาวชนให้มาทำงานในด้านการศึกษา ขอแนะนำให้: ทันที เปลี่ยนไปใช้ระบบสาขาที่ก้าวหน้าของ ค่าตอบแทนทางการศึกษา ขึ้นอยู่กับระดับคุณสมบัติและผลการปฏิบัติงาน แนะนำระบบที่ก้าวหน้าเพื่อกระตุ้นการทำงานที่มีประสิทธิภาพโดยใช้การจ่ายเงินเพิ่มเติมที่หลากหลายสำหรับตัวบ่งชี้คุณภาพโดยใช้แหล่งงบประมาณและงบประมาณพิเศษสำหรับสิ่งนี้ ปฏิบัติตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 132 รหัสแรงงานเงื่อนไข RF ว่าค่าจ้างไม่ได้จำกัดอยู่ที่จำนวนเงินสูงสุด เพิ่มการดูแลทางสังคมสำหรับนักเรียน (การเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญในทุนการศึกษา สิทธิประโยชน์สำหรับหอพัก อาหาร บริการทางการแพทย์และวัฒนธรรม ทำให้พวกเขามีโอกาสได้รับเงินใน การแบ่งส่วนโครงสร้างสถาบันการศึกษารวมถึงในมหาวิทยาลัยเมื่อปฏิบัติงานทางวิทยาศาสตร์ตามสัญญาและงานอื่น ๆ )

ทรัพยากรภายในของภูมิภาคควรมีส่วนร่วมอย่างกว้างขวางมากขึ้นในการแก้ปัญหาเชิงบวกของบุคลากรในระบบการศึกษา

การสนับสนุนด้านระเบียบวิธีและกฎระเบียบ

เพื่อที่จะปรับปรุงคุณภาพการศึกษาและดำเนินโครงการระดับชาติที่มีลำดับความสำคัญ “การศึกษา” ฉันเชื่อว่าขอแนะนำ:

ทบทวนมาตรฐานการศึกษาของรัฐและโปรแกรมการศึกษาในปัจจุบัน (ในบางกรณีล้าสมัย) ในแง่ของข้อกำหนดที่เพิ่มขึ้นสมัยใหม่

เพิ่มความต้องการคุณภาพของหนังสือเรียนและ อุปกรณ์ช่วยสอนเสริมสร้างพื้นฐานทางวิทยาศาสตร์และมุ่งเน้นไปที่การฝึกอบรมผู้เชี่ยวชาญในระดับสูง

พัฒนาในแง่ของข้อกำหนดที่ทันสมัยในการเตรียมผู้สำเร็จการศึกษาที่มีการแข่งขัน, กฎระเบียบมาตรฐานสำหรับสถาบันการศึกษาประเภทและประเภทที่เกี่ยวข้อง, กฎบัตรของสถาบันการศึกษา, ข้อตกลงร่วม;

เสร็จสิ้นงานห้าปีในการพัฒนาร่างประมวลกฎหมายการศึกษาของสหพันธรัฐรัสเซียทันทีและส่งให้ State Duma พิจารณาโดยให้ความสนใจเป็นพิเศษกับ: ความเป็นอิสระของสถาบันการศึกษาและนักศึกษา (สิทธิหน้าที่และความรับผิดชอบ) บทบาทขององค์กรสาธารณะในการปรับปรุงคุณภาพการศึกษาและเพิ่มประสิทธิภาพของสถาบันการศึกษา การพัฒนาบูรณาการสถาบันการศึกษาทุกประเภทและทุกประเภท การยอมรับเอกสารการศึกษาของรัสเซีย (อนุปริญญา ฯลฯ ) ทุกที่ในต่างประเทศ การมีส่วนร่วมอย่างเท่าเทียมกันของสถาบันการศึกษาและพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียในตลาดบริการการศึกษาระดับโลก

สำหรับโรงเรียนและหมู่บ้านในชนบทในบริบทสมัยใหม่ การศึกษาระดับชาติ

ผู้สมัครสาขาวิชาวิทยาศาสตร์การสอน

หัวหน้าห้องปฏิบัติการวิจัย

ทฤษฎีและแนวปฏิบัติในการพัฒนาโรงเรียนในชนบทในคาเรเลีย

สถาบันสอนการสอนแห่งรัฐ Karelian

ในรายการปัญหาการศึกษาในแนวคิดการปรับโครงสร้างเครือข่ายสถาบันการศึกษาที่ตั้งอยู่ในพื้นที่ชนบทของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งออกแบบมาสำหรับช่วงปี 2545-2553 ปัญหาของอาจารย์ผู้สอนในชนบทครองอันดับที่สอง โดยเฉพาะอย่างยิ่งการขาดแคลนบุคลากรและบุคลากรไม่เพียงพอของสถาบันการศึกษาที่ตั้งอยู่ในพื้นที่ชนบท คุณสมบัติของครูไม่เพียงพอ ผลที่ตามมาจากธรรมชาติที่ไม่ได้รับการแก้ไขตามที่นักพัฒนาแนวคิดกล่าวไว้คือคุณภาพการศึกษาต่ำสำหรับนักเรียนและผู้สำเร็จการศึกษาจากโรงเรียนในชนบท “การจัดหาบุคลากร – การเพิ่มประสิทธิภาพการจัดหาบุคลากรของโรงเรียน รวมถึงบุคลากรด้านการจัดการและด้านเทคนิค” ถูกกำหนดโดยแนวคิดว่าเป็นหนึ่งในเงื่อนไขสำหรับการปรับโครงสร้างที่ประสบความสำเร็จ

เอกสารนี้จะแก้ไขปัญหาด้านบุคลากรและตีความในแง่ของ:

การจัดสรรบุคลากรของสถาบันการศึกษาในชนบทพร้อมอาจารย์ผู้สอน

ระดับคุณวุฒิของครูชนบท

การเพิ่มประสิทธิภาพในความหมายที่กว้างที่สุดของคำหมายถึง: 1) กระบวนการเลือกตัวเลือกที่ดีที่สุดจากตัวเลือกที่เป็นไปได้ 2) กระบวนการนำระบบไปสู่สถานะที่ดีที่สุด (เหมาะสมที่สุด) ปรับให้เหมาะสม – ให้คุณสมบัติและประสิทธิภาพที่เหมาะสมที่สุด เลือก/เลือกตัวเลือกที่ดีที่สุด

ตีความแนวคิดนี้ว่า "การกำหนดค่าของตัวชี้วัดทางเศรษฐกิจที่บรรลุถึงจุดที่เหมาะสมที่สุด นั่นคือ สถานะที่เหมาะสมและดีที่สุดของระบบ" ส่วนใหญ่แล้ว ค่าที่เหมาะสมนั้นสอดคล้องกับการบรรลุผลลัพธ์สูงสุดด้วยการใช้จ่ายทรัพยากรที่กำหนด หรือการบรรลุผลลัพธ์ที่กำหนดโดยการใช้จ่ายทรัพยากรน้อยที่สุด”

การเพิ่มประสิทธิภาพที่เกี่ยวข้องกับอาจารย์ผู้สอนสำหรับโรงเรียนและหมู่บ้านในชนบทมี "การเน้นทางเศรษฐกิจ" ที่ชัดเจน: ด้วยต้นทุนขั้นต่ำสำหรับการศึกษาและการออมในทุกสิ่ง เพื่อให้ได้ผลลัพธ์สูงสุด ดังที่รองผู้อำนวยการ State Duma เขียนว่า: “กระทรวงศึกษาธิการและวิทยาศาสตร์ของสหพันธรัฐรัสเซียอธิบายถึงการปิดโรงเรียนโดยการลดจำนวนเด็กและ... ความกังวลเกี่ยวกับคุณภาพการศึกษา โรงเรียนในชนบทนิโคลัส! ในความเป็นจริง แนวทางทางเศรษฐกิจแบบแคบหรือแบบ "การบัญชี" หรือที่เรียกว่า "การเพิ่มประสิทธิภาพ" มีชัยเหนือนโยบายด้านการศึกษา พูดง่ายๆ ก็คือ ความปรารถนาที่จะประหยัดเงินในการศึกษาให้ได้มากที่สุด”

การแนะนำอย่างกว้างขวางของการจัดหาเงินทุนต่อหัวตั้งแต่ปี 2554 กฎหมายของรัฐบาลกลาง (ลงวันที่ 01/01/2544) ซึ่งกำหนดสถาบันของรัฐ (เทศบาล) สามประเภท - รัฐเป็นเจ้าของงบประมาณและอิสระ ระบบใหม่ค่าจ้าง (NSOT) - นำไปสู่การลดพนักงานของโรงเรียนในชนบทที่มีอยู่ นักจิตวิทยา ครูการศึกษาเพิ่มเติม นักบำบัดการพูด และนักการศึกษาสังคมเป็นกลุ่มแรกที่ออกจากโรงเรียนในชนบท จากนั้น การไหลออกของครูประจำวิชา (ภูมิศาสตร์ เคมี ดนตรี เทคโนโลยี) ก็เริ่มขึ้นและดำเนินต่อไป โรงเรียนขนาดเล็กที่มีนักเรียนจำนวนน้อยสูญเสียมากกว่าโรงเรียนอื่น โดยที่การขาดแคลนบุคลากรการสอนเริ่มอธิบายได้จากการไม่สามารถจ้างผู้เชี่ยวชาญได้เนื่องจากขาดภาระงานเต็มรูปแบบ ดังนั้นการสอนหลายวิชาจึงถูกกฎหมาย - การสอนหลายวิชาโดยครูคนเดียว

เพื่อนำเสนอความลึก ขนาด และการประเมินผลลัพธ์ในการแก้ปัญหาบุคลากรการสอนของโรงเรียนและหมู่บ้านในชนบทตลอดระยะเวลากว่าทศวรรษของความทันสมัยของการศึกษาภายในประเทศซึ่งเริ่มในช่วงเปลี่ยนศตวรรษที่ 20 และ 21 และดำเนินต่อไปที่ ในปัจจุบันขอแนะนำให้หันไปใช้ข้อมูลการวิจัยและสถิติทางสังคมและการสอน

ในปี 2544 ผู้คน 685,000 คนหรือ 40.7% ของจำนวนครูทั้งหมดในรัสเซีย ทำงานในโรงเรียนในชนบทของรัสเซีย -

จากการศึกษาของสถาบันรัฐบาลกลาง "ศูนย์วิเคราะห์ของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย" ในปี 2554 มีครูในชนบทเพียงคนเดียว (42% ของทั้งหมด) - ในช่วงสิบปีที่ผ่านมา ครูในชนบทมากกว่า 116,000 คนออกจากการศึกษา เนื่องจากสถานการณ์ทางประชากรที่ยากลำบากในประเทศ และโดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ชนบท ที่มีผลกระทบจากการปรับโครงสร้างเครือข่ายของสถาบันการศึกษาในชนบท เช่น การปิดโรงเรียนครั้งใหญ่และการเลิกจ้างครู ชุมชนการสอนในชนบทลดลง 17%

อัตราส่วนของตัวบ่งชี้สำหรับจำนวนสถาบันการศึกษา ครู และเด็กนักเรียนในพื้นที่ชนบทที่สัมพันธ์กับเมือง แม้ว่าโดยรวมแล้วจะลดลงจริง แต่ก็ยังเท่าเดิม: ยังมีแบบแรกมากกว่าและแบบหลังน้อยกว่า

โรงเรียนในชนบทหลายแห่งมีจำนวนพนักงานไม่เพียงพอและการหมุนเวียนของผู้เชี่ยวชาญรุ่นเยาว์จำนวนมากมักเป็นจุดเชื่อมโยงที่อ่อนแอที่สุดในโรงเรียนในชนบท ทำให้เกิดความไม่มั่นคงในการทำงาน: การเชื่อมโยงใดๆ ในกระบวนการศึกษาอาจพังเนื่องจากการจากไปของครู ปัญหาการขาดแคลนครูผู้สอนได้รับการแก้ไขแล้วในบริบทของการเลิกจ้างครูในชนบทจำนวนมากหรือไม่?

ในปี 2000 โรงเรียนในชนบทของรัสเซียต้องการผู้เชี่ยวชาญด้านการศึกษาหลายคน โดยเฉพาะครูสอนภาษาอังกฤษ วิทยาการคอมพิวเตอร์ ฟิสิกส์ เคมี ดนตรี และเทคโนโลยี ตัวอย่างเช่นในสาธารณรัฐคาเรเลีย จำนวนมากที่สุดมีตำแหน่งว่างในหมู่ครูสอนภาษาต่างประเทศ แรงงาน และวิทยาการคอมพิวเตอร์

จากข้อมูลของกระทรวงศึกษาธิการและวิทยาศาสตร์แห่งสหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงานการศึกษาของภูมิภาคต่างๆ ของรัสเซีย ในปัจจุบัน การจัดหาเจ้าหน้าที่สอนให้กับโรงเรียนในชนบทยังคงเป็นหนึ่งในปัญหาที่สำคัญอย่างยิ่งและยากต่อการแก้ปัญหา ครูในพื้นที่ชนบทยังขาดแคลน ภาษาอังกฤษฟิสิกส์และวิทยาศาสตร์คอมพิวเตอร์ ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมามีการขาดแคลนครูคณิตศาสตร์และภาษารัสเซียเพิ่มมากขึ้น รายการตำแหน่งงานว่างแตกต่างกันไปตามภูมิภาค ตัวอย่างเช่น ในภูมิภาค Sverdlovsk ขาดแคลนครูสอนวิทยาการคอมพิวเตอร์และดนตรี ในภูมิภาค Novgorod ขาดแคลนครูสอนภาษาต่างประเทศมากที่สุด วัฒนธรรมทางกายภาพเทคโนโลยีและฟิสิกส์ ในหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบจำนวนหนึ่งของสหพันธรัฐรัสเซียพวกเขาอ้างว่าโรงเรียนไม่ต้องการครู (ภูมิภาคยาโรสลาฟล์) ในทอมสค์มันตรงกันข้ามด้วยซ้ำ - ครูไม่ต้องการเกษียณอายุ

ดังนั้นแม้จะมีการปล่อยตัวครูในชนบท แต่ปัญหาการขาดแคลนครูในพื้นที่ชนบทก็ไม่สามารถเอาชนะได้: โรงเรียนในชนบทยังคงขาดครู ผู้เชี่ยวชาญด้านการศึกษา (นักการศึกษาสังคม นักจิตวิทยาเชิงปฏิบัติ นักบำบัดการพูด การศึกษาเพิ่มเติม).

ดังที่กล่าวไปแล้ว ปัญหาด้านบุคลากรในโรงเรียนในชนบทอีกประการหนึ่งคือคุณวุฒิของครูไม่เพียงพอ

การวิเคราะห์องค์ประกอบบุคลากรของสถาบันการศึกษาในประเทศตามพารามิเตอร์นี้ในระหว่างการดำเนินการตามมาตรการหลักในการปรับปรุงระบบการศึกษาให้ทันสมัยแสดงให้เห็นผลลัพธ์ดังต่อไปนี้และเผยให้เห็นแนวโน้มไปสู่การเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องในระดับการศึกษาของครู จึงมีส่วนแบ่งของครูในชนบทด้วย อุดมศึกษาเพิ่มขึ้นจาก 70% เป็น 75% และจำนวนครูที่มีการศึกษาเฉพาะทางระดับมัธยมศึกษาลดลงจาก 26% เป็น 22% ในช่วงเวลาเดียวกัน มีจำนวนครูที่มีการศึกษาการสอนเฉพาะทางระดับมัธยมศึกษาลดลงจาก 23% เป็น 19%

ในระหว่างการดำเนินการตามทิศทางหลักประการหนึ่งของการปรับปรุงให้ทันสมัย ​​ได้แก่ การปรับปรุงระบบการศึกษาระดับสูงกว่าปริญญาตรี สูงกว่าปริญญาตรี การศึกษาวิชาชีพเพิ่มเติม การฝึกอบรมขั้นสูง (คำที่ใช้ในที่นี้เป็นแบบอะนาล็อก) ของอาจารย์ผู้สอน มีการเปลี่ยนแปลงมากมายเกิดขึ้นและยังคงเกิดขึ้นต่อไป ในการปฏิรูประบบการศึกษาระดับสูงกว่าปริญญาตรี หลักการของความต่อเนื่อง ความหลากหลาย ความแปรปรวน และความเป็นตัวตนกลายเป็นความจริง การแนะนำระบบโมดูลาร์แบบสะสมหน่วยกิต (อะนาล็อกของหน่วยกิตแบบแยกส่วน) ของการพัฒนาวิชาชีพของอาจารย์ การเกิดขึ้นของ "ผู้เล่นใหม่" ในตลาดบริการการศึกษา และไม่ใช่แค่สถาบันดั้งเดิมสำหรับการฝึกอบรมขั้นสูงของนักการศึกษา มหาวิทยาลัย , ศูนย์การศึกษา; การเปิดตัวองค์กรการศึกษารูปแบบใหม่รวมถึงการเรียนรู้ทางไกลทำให้ในช่วงเวลานี้สามารถปรับปรุงคุณสมบัติของครูชาวรัสเซียเกือบทุกคนได้

ประการแรก การปฏิรูปได้ริเริ่ม ดำเนินการ และระดมกำลังเพื่อการปรับปรุงวิชาชีพและการฝึกอบรมครูชาวรัสเซีย:

บทนำของการสอบ Unified State (USE) และ State Final Certification (GIA)

6.ปัญหา ภาษาประจำชาติ, หลักสูตรและการสอบ (USE) ในภาษารัสเซีย;

7. การแนะนำระบบค่าตอบแทนใหม่ที่กระตุ้นการแข่งขันภายในทีม

8. ประชากรไหลออกจากหมู่บ้าน มีเด็กจำนวนน้อย

9.บารมีวิชาชีพครูต่ำ

เนื้อหาของรายการสะท้อนถึงคุณลักษณะเฉพาะของการศึกษาในพื้นที่ชนบท เช่น ความห่างไกลจากศูนย์วัฒนธรรม โรงเรียนในชนบทจำนวนน้อย การพึ่งพาเศรษฐกิจท้องถิ่น สังคมวัฒนธรรม ชาติพันธุ์ สถานการณ์ ฯลฯ มีปัญหาที่ยังไม่ได้รับการแก้ไขซึ่งถือเป็นเรื่องสำคัญ ในช่วงเริ่มต้นของการปรับปรุงให้ทันสมัยและยังคงเป็นเช่นนั้นในปัจจุบัน เวลาอ่อนแอ ล้าหลังความต้องการสมัยใหม่มากขึ้นเรื่อยๆ วัสดุและฐานทางเทคนิคของโรงเรียนในชนบท การทรุดโทรมและการพังทลายของอาคารเรียนในระดับสูง ตลอดทศวรรษแห่งความทันสมัยของการศึกษาภายในประเทศ ปัญหาการจัดหาโรงเรียนในชนบทที่มีเจ้าหน้าที่สอนที่มีคุณสมบัติและระดับการฝึกอบรมที่เหมาะสมยังไม่ได้รับการแก้ไข ครูในชนบทยังคงเป็นครูหลายวิชาและมัลติฟังก์ชั่นที่ไม่ได้รับการศึกษาที่เหมาะสม และไม่ได้รับการอบรมขึ้นใหม่ที่จำเป็นในแง่ของวินัยทางวิชาการที่เขาสอนและหน้าที่ที่เขาปฏิบัติ

ในความเห็นของเรา สิ่งที่น่ากังวลคือตำแหน่งปัญหาหมายเลข 5 และหมายเลข 7 ซึ่งเผยให้เห็นความตึงเครียดในอาจารย์ผู้สอน ทำลายโครงสร้างที่สะดวกสบายทางจิตใจ และบรรยากาศปากน้ำแบบดั้งเดิมสำหรับโรงเรียนในชนบท การขาดศักดิ์ศรีของวิชาชีพครู สาเหตุและผลที่ตามมาคือความเสื่อมอำนาจของครู ได้รับการบันทึกโดยคะแนนนี้สัมพันธ์กับครูในชนบทซึ่งมีสถานะสูงในชุมชนท้องถิ่นมาโดยตลอด “ความแปลกใหม่” ของคุณลักษณะที่ระบุสถานะของครูในชนบทและการเปลี่ยนแปลงทัศนคติต่อครูในชนบท ทำให้การศึกษาประเด็นและปัญหาที่เกี่ยวข้องกับครูในชนบทสมัยใหม่มีความสำคัญอย่างยิ่ง ด้านล่างนี้คือการจัดระดับปัญหาลำดับความสำคัญของครูในชนบท ซึ่งรวบรวมจากการวิเคราะห์สิ่งพิมพ์ในสื่อต่างๆ

สื่อเกี่ยวกับปัญหาของครูชนบท (พ.ศ. 2553 – 2554):

1. การลิดรอนผลประโยชน์ของครูในชนบทสำหรับที่อยู่อาศัยและบริการชุมชนรวมถึงค่าไฟฟ้า, แก๊ส, เครื่องทำน้ำร้อน

2. การปิดโรงเรียน การเลิกจ้างครูในชนบท

3. เงินเดือนครูในระดับต่ำ

10. โรงเรียนในชนบทขอความช่วยเหลือ [ทรัพยากรอิเล็กทรอนิกส์] โหมดการเข้าถึง: http://deti-sela org/ ฟรี

11. การสอนของ Sillaste: ทรัพยากรด้านไลฟ์สไตล์และการปรับตัว, 2002. [แหล่งข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์] โหมดการเข้าถึง: http://ecsocman *****/data/208/707/1217/005.SILLASTE. pdf หน้า 54 ฟรี.

12. โรงเรียนในชนบทขนาดเล็ก Smolin - เรื่องของความมั่นคงของชาติ [ทรัพยากรอิเล็กทรอนิกส์] โหมดการเข้าถึง: http://deti-sela org/page/shools ฟรี

13. วิกฤติด้านประชากรศาสตร์คุกคามระบบการศึกษาอย่างไร? // “สหภาพแรงงานของฉัน” ลำดับที่ 34 ลงวันที่ 01/01/01

งานนี้ดำเนินการตามโครงการ "แนวทางสังคมวัฒนธรรมเพื่อการก่อสร้างและพัฒนาระบบการศึกษาระดับภูมิภาคและดินแดน" ตามคำแนะนำของกระทรวงศึกษาธิการและวิทยาศาสตร์ของสหพันธรัฐรัสเซีย

ผู้เชี่ยวชาญประเมินการศึกษาสายอาชีพของรัสเซียและการฝึกอบรมบุคลากรที่มีคุณสมบัติเหมาะสมในสถานะปัจจุบันว่าเป็นปัญหาและอยู่ในภาวะวิกฤติ ซึ่งส่วนใหญ่เนื่องมาจากความเชื่อมโยงของกระบวนการเหล่านี้ทั้งกับแนวโน้มระดับโลกในการพัฒนาสังคมสมัยใหม่และกับลักษณะการพัฒนาของรัสเซีย

จากบทความคุณจะได้เรียนรู้:

  • ปัญหาการฝึกอบรมวิชาชีพในปัจจุบันคืออะไร
  • มีวิธีแก้ไขปัญหาการฝึกอบรมบุคลากรอย่างไรบ้าง
  • รายการค่าใช้จ่ายใดบ้างที่รวมค่าฝึกอบรม?

ตามที่ผู้เชี่ยวชาญระบุ สถานการณ์ปัจจุบันในระบบอาชีวศึกษาอธิบายได้จากปัญหาหลักของการฝึกอบรมวิชาชีพ ลองดูที่ด้านล่าง

ปัญหาการฝึกอบรมบุคลากรและการขาดแคลนทักษะ

ปัญหาแรกเกี่ยวข้องกับการเสียรูปอย่างรุนแรงในโครงสร้างและปริมาณการฝึกอบรมบุคลากรซึ่งไม่สอดคล้องกับความต้องการที่แท้จริงของตลาดแรงงานอย่างชัดเจน ควรสังเกตว่าประเด็นที่เกี่ยวข้องสำหรับตลาดแรงงานรัสเซียนั้นไม่ได้ขาดแคลนแรงงานมากเท่ากับการขาดแคลนแรงงานโดยทั่วไป แต่เป็นการขาดแคลนทักษะมากกว่า

ในขณะเดียวกัน ปัญหาด้านอุปทานแรงงานก็เริ่มรุนแรงมากขึ้น สถาบันการศึกษาระดับอาชีวศึกษาสำเร็จการศึกษาจากช่างเทคนิคเฉพาะทางมากกว่า 1.5 เท่า และมีจำนวนแรงงานที่มีคุณสมบัติเหมาะสมน้อยกว่าที่จำเป็นสำหรับเศรษฐกิจของประเทศถึง 5 เท่า โดยคำนึงถึงข้อเท็จจริงที่ว่ามีเพียง 5 เปอร์เซ็นต์ของจำนวนคนงานที่มีคุณสมบัติสูงกว่าเท่านั้นที่ยังคงอยู่ในประเทศของเรา (สำหรับการเปรียบเทียบ: ในสหรัฐอเมริกา - 43 เปอร์เซ็นต์, เยอรมนี - 56 เปอร์เซ็นต์และในญี่ปุ่น - มากกว่า 75 เปอร์เซ็นต์)

ขณะเดียวกันอายุเฉลี่ยของแรงงานมีฝีมือใกล้เคียงกับอายุก่อนเกษียณอายุคือ 54 ปี และในอีกไม่กี่ปีข้างหน้า (ประมาณ 5-7 ปี) ภาคบุคลากรการผลิตในประเทศอาจเผชิญกับปรากฏการณ์วิกฤตที่รุนแรง ในเรื่องนี้น่าเสียดายที่เราสามารถระบุได้ว่าการขาดแคลนแรงงานที่มีคุณสมบัติเหมาะสมในตลาดแรงงานกำลังกลายเป็นอุปสรรคสำคัญต่อการพัฒนาประเทศต่อไป

ปัญหาการฝึกอบรมบุคลากรและแนวทางแก้ไข

ปัญหาประสิทธิผลของการฝึกอบรมบุคลากรที่มีคุณสมบัติเหมาะสม เพิ่มผลิตภาพแรงงานการแก้ปัญหาและประเด็นการจัดการในอุตสาหกรรมและความร่วมมือระหว่างองค์กรและมหาวิทยาลัยมีความเกี่ยวข้องเป็นพิเศษ ตามที่ผู้เชี่ยวชาญในสาขาเศรษฐศาสตร์ระบุว่าปัญหาการฝึกอบรมบุคลากรนั้นแย่ลงไปอีกเนื่องจากการที่รัสเซียเข้าร่วมกับองค์การการค้าโลก ไม่ว่ารัสเซียภายในปี 2563 จะกลายเป็นส่วนประกอบวัตถุดิบของประเทศที่พัฒนาแล้วอีกหรือประเทศของเราจะสามารถฟื้นตำแหน่งที่สมควรในการพัฒนาทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีระดับโลกได้ สิ่งนี้จะเกิดขึ้นได้หากปัญหาที่ระบุไว้ในที่นี้เริ่มได้รับการแก้ไขอย่างต่อเนื่องและถูกต้องในระดับรัฐ

ปัญหาสำคัญประการหนึ่งในระบบการฝึกอบรมบุคลากรที่มีอยู่คือสถานะการผลิตที่ใช้เทคโนโลยีขั้นสูงและการศึกษาระดับอุดมศึกษาที่โดดเดี่ยว ในขณะที่ความสมบูรณ์ของระบบนี้เท่านั้นที่สามารถตอบสนองความต้องการของอุตสาหกรรมรัสเซียได้ อย่างไรก็ตาม ไม่มีใครพยายามเติมช่องว่างระหว่างความรู้และเทคโนโลยีการผลิตทางอุตสาหกรรมสมัยใหม่ด้วยซ้ำ ในเวลาเดียวกันมหาวิทยาลัยที่เกี่ยวข้องกับการฝึกอบรมบุคลากรด้านเทคนิคก็มีปัญหาในการสรรหาคนหนุ่มสาวสำหรับความเชี่ยวชาญพิเศษที่มีชื่อเสียงก่อนหน้านี้และนักศึกษาส่วนสำคัญไม่ได้เชื่อมโยงงานของพวกเขากับอาชีพที่ได้รับในสถาบันการศึกษาเลย จำเป็นต้องมีมาตรการเร่งด่วนเพื่อเปลี่ยนแปลงสถานการณ์ปัจจุบัน

ความไม่ตรงกันที่สำคัญในตลาดแรงงานเกิดขึ้นระหว่างนายจ้าง คนงาน และระบบการศึกษาและการฝึกอบรมที่มีอยู่ นายจ้างต้องการให้คนงานมีคุณสมบัติระดับสูง ขณะเดียวกันก็มีสภาพการทำงานที่ยากลำบากและค่าแรงต่ำ และคนงานที่ได้รับการฝึกอบรมพิเศษที่ไม่ดี กลับประเมินความสำคัญของพวกเขาสูงเกินไป

เมื่อเร็ว ๆ นี้เราได้พูดคุยเกี่ยวกับเอกสารที่คุณต้องเตรียมหากคุณวางแผนที่จะปรับปรุงคุณสมบัติของพนักงานของคุณในเอกสารอย่างใดอย่างหนึ่ง

วิธีแก้ปัญหาการขาดแคลนบุคลากร

ขั้นตอนแรกในการแก้ปัญหาในการฝึกอบรมบุคลากรควรเป็นการสร้างงานที่มีประสิทธิภาพสูง สิ่งสำคัญคือการฝึกอบรมบุคลากรที่สามารถแข่งขันได้ในระดับโลกและการพัฒนาการผลิตทางวิศวกรรมที่มีเทคโนโลยีสูง ธุรกิจและสถาบันการศึกษาจะต้องรวมตัวกันและเริ่มแก้ไขปัญหาบุคลากรอย่างเป็นระบบผ่านความพยายามร่วมกัน

วิธีที่ง่ายที่สุดในการอธิบายการขาดแคลนบุคลากรที่มีคุณสมบัติเหมาะสมคือการกล่าวว่าเหตุผลทั้งหมดเป็นเพราะจำนวนผู้เชี่ยวชาญที่ผ่านการฝึกอบรมไม่เพียงพอ แต่สถานการณ์ปัจจุบันมีความร้ายแรงกว่ามาก ในสถานประกอบการยุคใหม่ กระบวนการศึกษาและการฝึกอบรมจะต้องต่อเนื่องโดยอิงระบบมาตรฐานวิชาชีพที่เป็นที่ยอมรับโดยทั่วไป

โปรแกรมของมหาวิทยาลัยและโปรแกรมของสถาบันอาชีวศึกษาระดับมัธยมศึกษาในปัจจุบันถูกสร้างขึ้นโดยไม่คำนึงถึงความต้องการที่แท้จริงของการผลิต ซึ่งนำไปสู่ความขัดแย้งระหว่างความคาดหวังของนายจ้างและความสามารถของผู้สำเร็จการศึกษา เนื่องจากขาดโครงสร้างพื้นฐานในการคัดเลือกบุคลากรและการหางานที่จะคำนึงถึงลักษณะเฉพาะของการผลิต ที่สุดในทางปฏิบัติ เว็บไซต์อินเทอร์เน็ตและบริษัทจัดหางานไม่สามารถสร้างเงื่อนไขสำหรับการจ้างงานที่มีประสิทธิผลของคนงานมืออาชีพ ผู้จัดการสถานที่ ผู้จัดการโรงงานและกะ และผู้จัดการฝ่ายผลิตได้

คุณอาจพบว่าเนื้อหาจากนิตยสารอิเล็กทรอนิกส์ HR Director มีประโยชน์ในหัวข้อนี้: “”

มาตรฐานวิชาชีพจะช่วยแก้ปัญหาการฝึกอบรมวิชาชีพได้อย่างไร

การขาดข้อกำหนดที่เหมือนกันสำหรับความรู้และทักษะทางวิชาชีพของผู้เชี่ยวชาญที่มีคุณสมบัติเป็นพื้นฐานของปัญหาในการฝึกอบรมบุคลากร และหากไม่มีข้อกำหนดที่ยอมรับโดยทั่วไป ก็เป็นไปไม่ได้ที่จะดำเนินการรับรองบุคลากร กำหนดลำดับความสำคัญของโปรแกรมการฝึกอบรม และวางแผนอาชีพของพนักงาน จำเป็นต้องสร้างระบบมาตรฐานวิชาชีพที่จะรวบรวมรายการความรู้ทักษะและความสามารถที่จำเป็นของผู้เชี่ยวชาญสมัยใหม่ ด้วยความช่วยเหลือของมาตรฐานวิชาชีพ มาตรฐานการศึกษา โปรแกรมการฝึกอบรม และขั้นตอนการประเมินบุคลากรจะถูกกำหนด

โครงการสร้างแผนกเยี่ยมชมในสถานประกอบการซึ่งสามารถดำเนินการฝึกอบรมผู้เชี่ยวชาญได้โดยตรงในที่ทำงานโดยไม่หยุดชะงักจากการผลิตเป็นสิ่งที่สมควรได้รับความสนใจเป็นพิเศษ สิ่งที่น่าสนใจอย่างยิ่งคือการทดลองแนะนำระบบสัญญาสำหรับฝึกอบรมพนักงานวิศวกรรมโดยใช้โครงการ "มหาวิทยาลัย - นักศึกษา - องค์กร" จุดสำคัญไม่แพ้กันคือการพัฒนาปัจจัยต่างๆ การสนับสนุนทางสังคมวิศวกรและคนงานในอนาคต ดังนั้นคนงานที่มีคุณสมบัติสูงของอุตสาหกรรมที่มีเทคโนโลยีสูงตลอดระยะเวลาที่ผ่าน การรับราชการทหารงานจะต้องได้รับการบันทึก

มีความจำเป็นต้องระบุเทคโนโลยีที่ก้าวหน้าหลักในระหว่างการเปลี่ยนไปใช้เวกเตอร์เทคโนโลยีและพัฒนาโปรแกรมสำหรับการฝึกอบรมวิชาชีพและการฝึกอบรมใหม่ของบุคลากรที่มีคุณสมบัติเหมาะสมในพื้นที่เหล่านี้ นอกจากโครงการแล้วยังจำเป็นต้องจัดทำแผนกิจกรรมสาธารณะเพื่อส่งเสริมแรงงานและงานวิศวกรรมและแรงจูงใจอย่างเป็นระบบ

การฝึกอบรมและการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์โดยเฉพาะในภาคอุตสาหกรรมที่มีเทคโนโลยีสูง (การบิน วิทยุอิเล็กทรอนิกส์ การต่อเรือ ฯลฯ) และอุตสาหกรรมสนับสนุนควรกลายเป็นประเด็นสำคัญของนโยบายบุคลากรของรัฐ

ค่าใช้จ่ายของนายจ้างสำหรับการฝึกอบรม

สิ่งเหล่านี้เป็นค่าใช้จ่ายขององค์กรและบริษัทสำหรับการศึกษาและการฝึกอบรมเพื่อให้บรรลุผลลัพธ์ที่สูงในการทำงานของพนักงานที่ได้รับการฝึกอบรมและได้รับการศึกษา แง่มุมนี้คือการบรรลุผลลัพธ์ที่สูงในการทำงานของพนักงานที่ผ่านการฝึกอบรมอย่างมืออาชีพและมีคุณสมบัติเหมาะสม ซึ่งเป็นประโยชน์ต่อผู้จัดการขององค์กรและบริษัทเป็นอันดับแรก ในเวลาเดียวกัน เจ้าของธุรกิจทุกคนมักจะชั่งน้ำหนักต้นทุนการฝึกอบรมและโอกาสที่จะได้รับผลประโยชน์จากบุคลากรที่ได้รับการฝึกอบรมมาอย่างดีในระดับที่มองไม่เห็นเสมอ

การศึกษาและการฝึกอบรม: ความสมดุลของผลประโยชน์

ผลประโยชน์ของบริษัท:

ต้นทุนและความเสี่ยงของบริษัท

  • การพัฒนาแนวทางสร้างสรรค์ในการทำงานในหมู่พนักงาน
  • การกระตุ้นให้เกิดความคิดใหม่ๆ
  • ฝึกจิตใจและความจำของคนงาน
  • การทำให้พนักงานเป็นสากล ความสามารถในการรวมงานในอนาคต
  • การประมวลผลประสบการณ์ของบุคคลที่สามของบริษัท
  • การเปลี่ยนแปลงเชิงบวกในพฤติกรรมของพนักงาน
  • การเพิ่มความภักดีของพนักงาน
  • ค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม
  • ความเสี่ยงของการฝึกอบรมที่มีคุณภาพต่ำหรือไม่เหมาะสม
  • ขาดผลตอบแทนจากการฝึกอบรมพนักงาน
  • ไม่สนใจคนงานในการฝึกอบรม
  • ไม่สามารถใช้ความรู้และทักษะที่ได้รับระหว่างการฝึกอบรมในการทำงาน
  • เสี่ยงต่อการสูญเสียพนักงานที่ผ่านการฝึกอบรม

คุณจะพบเนื้อหาที่น่าสนใจยิ่งขึ้นในหัวข้อนี้ในส่วน "งบประมาณทรัพยากรบุคคล" ของเว็บไซต์

นายจ้างจำนวนมากแม้จะมีความเสี่ยงอยู่ แต่ก็ยังต้องเสียค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรมบุคลากรในองค์กรอย่างมีสติ ทางเลือกนี้เกี่ยวข้องกับความเข้าใจว่าต้นทุนการฝึกอบรมบุคลากรเป็นไปตามธรรมชาติ และในความเป็นจริงแล้ว นายจ้างและเจ้าของบริษัทไม่มีวิธีอื่นในการปรับปรุงพนักงานของบริษัทอย่างต่อเนื่อง และปรับธุรกิจให้เข้ากับสภาวะตลาดที่เปลี่ยนแปลงอยู่ตลอดเวลา ท้ายที่สุดแล้ว การประหยัดด้านการศึกษา การฝึกอบรม และการฝึกอบรมบุคลากรย่อมนำไปสู่การอนุรักษ์นิยมที่มากเกินไป ความคิดแคบ และไม่เต็มใจที่จะเปลี่ยนแปลงสิ่งใดๆ และนี่คือหนทางโดยตรงสู่ความซบเซาในการทำงาน การสูญเสียความสามารถในการแข่งขัน และการล้มละลาย

ดังที่ได้กล่าวไปแล้ว สิ่งสำคัญประการหนึ่งของการปฏิรูปการศึกษาคือการปรับปรุงคุณภาพการศึกษา เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ การเปลี่ยนแปลงเนื้อหาของกระบวนการศึกษาเพียงอย่างเดียวจะไม่เพียงพอ สิ่งสำคัญคือต้องทำงานอย่างเป็นระบบในการนำคันโยกการจัดการองค์กร เศรษฐกิจ และกฎระเบียบมาใช้ ซึ่งมีส่วนช่วยในการสร้างอาจารย์ผู้สอนที่มีคุณวุฒิสูง ซึ่งมีความรับผิดชอบต่อสังคมต่อคุณภาพของผลการศึกษาที่ดำเนินการ และผู้ที่จัดการวิถีการศึกษาของ เด็กนักเรียน สิ่งสำคัญคือต้องไม่ลืมเกี่ยวกับการเพิ่มศักดิ์ศรีของวิชาชีพครูในระดับสาธารณะและเกี่ยวกับการจัดการที่มีความสามารถขององค์กรการศึกษา -

ดังนั้น, รัฐต้องเผชิญกับภารกิจในการพัฒนานโยบายบุคลากรด้านการศึกษาที่มีการจัดการชัดเจนและมีประสิทธิผล

นโยบายบุคลากรของรัฐในด้านการศึกษาเป็นกลยุทธ์ของรัฐในการทำงานด้านบุคลากรการกำหนดเป้าหมายและวัตถุประสงค์ความถูกต้องทางวิทยาศาสตร์และการปฏิบัติโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อให้แน่ใจว่าการดำเนินการตามนโยบายการศึกษาของรัฐในเงื่อนไขทางประวัติศาสตร์และการเมืองที่เฉพาะเจาะจง นโยบายบุคลากรของรัฐได้รับการพัฒนาโดยคำนึงถึงปัจจัยที่มีอิทธิพลทั้งภายในและภายนอก สอดคล้องกับยุทธศาสตร์การพัฒนาของรัฐและถูกกำหนดโดยความต้องการบุคลากรของหน่วยงานภาครัฐในด้านบุคลากรที่จำเป็นสำหรับ ในขณะนี้คุณภาพและปริมาณของเวลา - เราเห็นว่านโยบายบุคลากรในด้านการศึกษาเป็นพื้นฐานของนโยบายบุคลากรทั้งหมดของรัฐ

แรงจูงใจของนโยบายบุคลากรของรัฐคือ:

* สิ่งจูงใจทางการเงิน

* การรับประกันทางสังคมและความปลอดภัย

* ให้โอกาสในการตระหนักรู้ในตนเอง

* การเพิ่มสถานะทางสังคม

ขอบเขตของสิ่งจูงใจเหล่านี้จะถูกนำไปใช้ในนโยบายบุคลากรของรัฐในด้านการศึกษาจะกล่าวถึงด้านล่าง

ตามที่ลอร์ด ไมเคิล บาร์เบอร์ ผู้เชี่ยวชาญที่มีชื่อเสียงในด้านการปรับปรุงประสิทธิผลของการบริหารรัฐกิจกล่าวว่า "คุณภาพการศึกษาในโรงเรียนไม่สามารถสูงกว่าคุณภาพของครูที่ทำงานในโรงเรียนได้"

จากมุมมองของผู้พัฒนาโครงการของรัฐ "การพัฒนาการศึกษาในสหพันธรัฐรัสเซียปี 2556-2563" ทรัพยากรมนุษย์ของอาจารย์ผู้สอนขัดขวางการเผยแพร่เทคโนโลยีการศึกษาสมัยใหม่ที่ประสบความสำเร็จซึ่งส่งผลเสียต่อคุณภาพการศึกษา มีความไม่สมดุลที่เด่นชัดในด้านอายุและเพศของคณะครู: ส่วนแบ่งของครูในวัยเกษียณคือ 18% และส่วนแบ่งของผู้เชี่ยวชาญรุ่นเยาว์ (อายุต่ำกว่า 30 ปี) มีเพียง 13% เท่านั้น เพียง 12% ของจำนวนอาจารย์ทั้งหมดเป็นผู้ชาย

จากข้อมูลของเจ้าหน้าที่การศึกษา ความน่าดึงดูดใจของวิชาชีพครูสามารถเพิ่มขึ้นได้โดยการเพิ่มระดับของ ค่าจ้างครู ตามข้อความของเอกสารตามข้อมูลการติดตามความทันสมัยของระบบการศึกษาทั่วไปในระดับภูมิภาคภายในสิ้นปี 2554 มีแนวโน้มที่จะนำระดับนี้ไปสู่ค่าเฉลี่ยของภูมิภาค อย่างไรก็ตามในการสำรวจทางสังคมวิทยาที่จัดทำโดย Ostapenko A.A. และ Khagurov T.A. ตามที่ระบุไว้ข้างต้นในการศึกษาของเรา ระดับค่าจ้างในหมู่ครูเองยังคงอยู่ในอันดับแรกในรายการเหตุผลที่น่ากังวล

ปัญหาอีกประการหนึ่งในการปฏิรูปบุคลากรในระบบการศึกษาคือการไม่สามารถดึงดูดผู้เชี่ยวชาญรุ่นเยาว์ได้เนื่องจากขาดงานและไม่มีเงื่อนไขในการรักษาครูรุ่นเยาว์ในองค์กรการศึกษา เพื่อแก้ไขปัญหานี้ ตามประสบการณ์ระหว่างประเทศ จำเป็นต้องกำหนดนโยบายบุคลากรไปสู่การปรับปรุงคุณภาพ กิจกรรมการสอนและสร้างเงื่อนไขในการพัฒนาวิชาชีพครูที่มีอยู่อย่างทันท่วงที

ใน โปรแกรมของรัฐ“ การพัฒนาการศึกษาในสหพันธรัฐรัสเซียปี 2556-2563” ประกอบด้วยผลลัพธ์เชิงบวกที่คาดว่าจะได้รับจากการปฏิรูปหลายประการ ได้แก่ ประเด็นสำคัญของนโยบายบุคลากร:

b กำหนดค่าจ้างที่แข่งขันได้สำหรับอาจารย์ผู้สอนโดยเพิ่มเป็น 100% ของค่าจ้างเฉลี่ยในภูมิภาค

ข เพิ่มความน่าสนใจของวิชาชีพครูและระดับคุณสมบัติของอาจารย์ผู้สอน

b ต่ออายุคณะการสอนการศึกษาทั่วไปโดยการเพิ่มระดับการฝึกอบรมผู้เชี่ยวชาญ

b ให้การสนับสนุนผู้เชี่ยวชาญรุ่นเยาว์โดยเพื่อนร่วมงานที่มีประสบการณ์มากกว่าในช่วงปีแรกของการทำงาน

b โอกาสที่จะได้รับสินเชื่อจำนองสิทธิพิเศษสำหรับการซื้อที่อยู่อาศัยโดยมืออาชีพรุ่นเยาว์ที่สร้างชื่อเสียงให้กับตนเองในอาชีพนี้

นอกเหนือจากสิ่งที่กล่าวไว้ข้างต้นในปี 2556 เอกสารระดับรัฐอีกฉบับได้รับการอนุมัติซึ่งควบคุมการดำเนินการตามนโยบายบุคลากรในระบบการศึกษาทั่วไป - มาตรฐานครูมืออาชีพ ที่นี่ไม่เพียงแต่มีการกำหนดข้อกำหนดสำหรับผู้สมัครรับตำแหน่งครู (รวมถึงการศึกษาทั่วไป) เท่านั้น แต่ยังรวมถึงความรู้และทักษะที่จำเป็นสำหรับการดำเนินการด้านแรงงานที่กำหนดไว้ทั้งหมดให้ประสบความสำเร็จซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของหน้าที่ด้านแรงงานของครูอย่างชัดเจน เอกสารนี้มีลักษณะเป็นกรอบการทำงานและกำหนดข้อกำหนดรวมสำหรับคุณสมบัติของครู

การแนะนำมาตรฐานดังกล่าวทำให้การตัดสินใจของผู้จัดการในการจ้างพนักงานง่ายขึ้นอย่างไม่ต้องสงสัย ช่วยอำนวยความสะดวกในการรับรองอาจารย์ผู้สอนและการวางแผนอาชีพของพวกเขา ในทางกลับกัน เสนอให้ประเมินการปฏิบัติตามข้อกำหนดของครูที่มีอยู่ตามข้อกำหนดของมาตรฐานผ่านการตรวจสอบภายในและภายนอก ซึ่งในช่วงระยะเวลาหนึ่งจะทำให้ครูตกอยู่ในสถานการณ์ "ภายใต้ประทุน"

นอกจากนี้ บรรทัดฐานบางประการที่กำหนดโดยมาตรฐานกำหนดให้ครูไม่เพียงแต่ต้องมีความรู้ด้านการสอนเท่านั้น แต่ยังต้องมีความรู้จากวิทยาศาสตร์ที่เกี่ยวข้องด้วย เช่น จิตวิทยา วัฒนธรรมศึกษา ศาสนาศึกษา และวิทยาข้อบกพร่อง ข้อกำหนดดังกล่าวตามที่ครูระบุเองระบุว่ามีการเปลี่ยนผู้เชี่ยวชาญจำนวนหนึ่งด้วยบุคคลเดียวซึ่งทำให้เกิดอารมณ์ด้านลบในสภาพแวดล้อมการสอน

ข้อเสียอีกประการหนึ่งของมาตรฐานจากมุมมองของครูฝึกหัดคือความจริงที่ว่าเพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดนั้นจำเป็นต้องปรับปรุงคุณสมบัติของตนเองอย่างต่อเนื่องผ่านการศึกษาอย่างต่อเนื่องหรือการศึกษาด้วยตนเองซึ่งไม่มีเงื่อนไขทางการเงินหรือองค์กร ยังถูกสร้างขึ้นในโรงเรียนส่วนใหญ่ในรัสเซีย

การเปลี่ยนแปลง ระบบการศึกษาการระดมทุนต่อหัวก็กลายเป็นเหตุผลในการปรับนโยบายบุคลากรในด้านนี้ด้วย ให้เราระลึกว่าด้วยการจัดหาเงินทุนประเภทนี้ แต่ละองค์กรการศึกษาจะได้รับจำนวนเงินที่แน่นอนซึ่งขึ้นอยู่กับจำนวนนักเรียนโดยตรง นอกจากนี้เราไม่ควรลืมนโยบายระดับชาติในการกำหนดเงินเดือนครูให้ต่ำกว่าระดับเฉลี่ยของเศรษฐกิจภูมิภาคเป็นอย่างน้อย สถานการณ์ในภาวะวิกฤตเศรษฐกิจในปัจจุบันทำให้ผู้นำขององค์กรการศึกษาหลายแห่งถึงทางตัน ในกรณีส่วนใหญ่ ทางออกเดียวที่เป็นไปได้คือลดจำนวนตำแหน่งครูและเพิ่มภาระงานของตำแหน่งที่มีอยู่ โดยมีเงื่อนไขว่า เงินเดือนจะยังคงอยู่ในระดับเศรษฐกิจเฉลี่ย มิฉะนั้น หากรักษาจำนวนเงินเดือนครูที่มีอยู่ไว้ ก็มีแนวโน้มที่รายได้ของครูจะลดลงแบบย้อนกลับ ซึ่งจะขัดขวางนโยบายของรัฐ

เห็นได้ชัดว่าในสถานะปัจจุบันของระบบการศึกษาทั่วไปของรัสเซียมีปัญหาและความขัดแย้งหลายประการที่ต้องแก้ไขผ่านการพัฒนาที่มีความสามารถและการดำเนินการตามนโยบายบุคลากร ปัญหาดังกล่าวได้แก่

ข ขาดครูจำนวนมากที่มีความรู้และคุณสมบัติที่จำเป็นเพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดของมาตรฐานวิชาชีพครู

ь การพัฒนาที่ไม่ตรงเป้าหมายและการนำโปรแกรมการฝึกอบรมขั้นสูงไปใช้โดยไม่เป็นส่วนตัว

ข ช่องว่างระหว่างข้อกำหนดสำหรับผู้สำเร็จการศึกษาสาขาการสอนและข้อกำหนดสำหรับคุณสมบัติของครู

ข. ขาดหลักการและโอกาสในการสร้างอาชีพด้านการศึกษาที่ชัดเจน

เพื่อแก้ไขปัญหาเหล่านี้และปัญหาอื่น ๆ รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียได้อนุมัติโปรแกรมที่ครอบคลุมสำหรับการปรับปรุงระดับมืออาชีพของอาจารย์ผู้สอนในองค์กรการศึกษาทั่วไป ซึ่งเกิดจากความต้องการเพิ่มประสิทธิภาพของการศึกษาทั่วไปและความสามารถในการแข่งขัน แนวคิดหลักของโปรแกรมนี้คือการพัฒนาและความเชี่ยวชาญโดยครูทุกคนในการฝึกอบรมขั้นสูงและโปรแกรมการฝึกอบรมวิชาชีพที่มุ่งเน้นการตอบสนองความต้องการของมาตรฐานวิชาชีพ

ข้อเท็จจริงที่ระบุไว้ข้างต้นบ่งชี้ถึงทิศทางหลักของนโยบายบุคลากรสมัยใหม่ในระบบการศึกษาทั่วไปจำนวนคงที่ตามปกติ อย่างไรก็ตามยังไม่มีกลไกที่ชัดเจนสำหรับกิจกรรมของหัวหน้าองค์กรการศึกษาในการพัฒนาและดำเนินการอย่างมีประสิทธิผล ให้เราหันไปหาเอกสารการวิจัยของ V.N. Volkov โดยเน้นด้านนโยบายบุคลากรขององค์กรการศึกษา:

การคัดเลือกและการจัดวางบุคลากร- ข้อกำหนดสำหรับผู้สมัครและหลักวินัยแรงงานสำหรับพนักงานที่มีอยู่ได้รับการพิจารณาและควบคุม นอกจากนี้ยังเสนอให้จัดทำแผนระยะยาวเพื่อดึงดูดผู้เชี่ยวชาญ มีการกำหนดเงื่อนไขในการจ้างพนักงานและภาระผูกพันในการผ่านช่วงทดลองงาน ประเด็นการจัดบุคลากรและการกระจายภาระการสอนกำลังได้รับการแก้ไข

ระบบการฝึกอบรมครู- ความเชี่ยวชาญโดยอาจารย์หลักสูตรของสถาบันพัฒนาการศึกษาระดับภูมิภาคทางเลือก ศูนย์ฝึกอบรม- การฝึกอบรมครูในโรงเรียนตามโปรแกรมเป้าหมายที่พัฒนาและเกี่ยวข้องกับสถาบันการศึกษาโดยเฉพาะ เปิดโอกาสให้ศึกษาต่อในมหาวิทยาลัยโดยไม่ขัดจังหวะการทำงาน การสร้างเงื่อนไขในการศึกษาด้วยตนเองของครู

การสนับสนุนข้อมูลสำหรับครู- ให้ข้อมูลแก่ครูทุกคนเกี่ยวกับกิจกรรมของสถาบันและงานของเพื่อนร่วมงานผ่านการประชุมทั่วไป การสัมภาษณ์รายบุคคล งานบริการระเบียบวิธี เอกสารข้อมูล ในเวลาเดียวกัน มีความจำเป็นต้องสร้างระบบข้อเสนอแนะกับพนักงาน โดยได้รับแรงบันดาลใจจากความรับผิดชอบที่ชัดเจน โอกาสที่เท่าเทียมกัน โอกาสในการมีส่วนร่วมในกระบวนการจัดการ การสนับสนุนความคิดริเริ่ม โอกาสในการปรับปรุง และความมั่นคงของสิ่งที่นำมาใช้ กฎ.

ระบบจูงใจครู- พื้นฐานสำหรับการให้รางวัลแก่พนักงานพร้อมกับผลลัพธ์ของกิจกรรมของพวกเขาคือความคิดเห็นของลูกค้าเกี่ยวกับคุณภาพของการบริการที่มอบให้ซึ่งกำหนดประสิทธิผลของกิจกรรมของครูเฉพาะและองค์กรสาธารณะโดยทั่วไป อย่างไรก็ตาม เนื่องจากขาดทรัพยากรเพิ่มเติมจากภายนอก ระบบสิ่งจูงใจของโรงเรียนจึงยังคงอยู่และประกอบด้วยเนื้อหาและบ่อยครั้งกว่านั้นคือกำลังใจทางศีลธรรม

ให้ครูมีส่วนร่วมในกระบวนการบริหารจัดการสถาบันการศึกษา- ดำเนินการผ่านการมีส่วนร่วมของครูในการพัฒนาและการนำวัฒนธรรมองค์กรไปใช้ การมอบหมายอำนาจ การทำงานของกลุ่มสร้างสรรค์ และการสร้าง "สำรอง" สำหรับตำแหน่งผู้นำ

“แพ็คเกจโซเชียล” สำหรับครู- การจัดหาผลประโยชน์ทางสังคมของรัฐและการค้ำประกันให้กับครูการสร้างผลประโยชน์เพิ่มเติมโดยเสียค่าใช้จ่ายจากทรัพยากรที่ดึงดูดขององค์กรสาธารณะที่เฉพาะเจาะจง

โดยอาศัยข้อเท็จจริงที่ว่า สถานะปัจจุบันเนื่องจากระบบการศึกษาทั่วไปอยู่ในสถานการณ์ของการเปลี่ยนผ่านจากการบริหารของรัฐไปสู่การแข่งขันจึงจำเป็นต้องคำนึงถึงเงื่อนไขที่ช่วยให้พนักงานสามารถรับมือกับความต้องการใหม่ของชีวิตทางธุรกิจได้ เพื่อให้บรรลุประสิทธิผลของนโยบายบุคลากร ส่วนประกอบทั้งหมดจะต้องรวมกันเป็นหนึ่งเดียวและมุ่งเป้าไปที่การแก้ไขปัญหาหลายประการที่มีส่วนช่วยให้การทำงานขององค์กรประสบความสำเร็จ:

  • 1. การสรรหาพนักงานที่มีคุณสมบัติตรงตามข้อกำหนดของสถาบันและกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมของสถาบันได้ดีที่สุด ในเวลาเดียวกัน ควรระบุการติดต่อเหล่านี้ในหมู่ครูที่ทำงานอยู่แล้ว
  • 2. การปรับตัวของแรงงานจ้างใหม่ให้เข้ากับชุมชนแรงงานที่มีอยู่ เช่น จัดเตรียมเงื่อนไขสำหรับการปรับตัวอย่างรวดเร็วและการบรรลุประสิทธิภาพที่มีประสิทธิภาพ
  • 3. คัดเลือกพนักงานจำนวนหนึ่งที่สามารถศึกษาต่อเนื่องและการศึกษาด้วยตนเอง
  • 4. การประเมินศักยภาพแรงงานของผู้ใต้บังคับบัญชาอย่างมีประสิทธิผลและเป็นกลางโดยการระบุองค์ประกอบที่เกี่ยวข้องมากที่สุดกับข้อกำหนดของกลยุทธ์ขององค์กร

โดยสรุปข้างต้น เราสามารถสรุปได้ว่าในสภาวะสมัยใหม่ เมื่อใช้นโยบายบุคลากรของรัฐในด้านการศึกษา ผู้จัดการจะต้องให้ความสำคัญกับค่านิยมทางสังคม โดยพิจารณาจากสิ่งจูงใจทางเศรษฐกิจและหลักประกันทางสังคมที่สอดคล้องกับผลประโยชน์ของพนักงานแต่ละคนให้มากขึ้น และองค์กรโดยรวม ในเวลาเดียวกันในสถานการณ์ของความสนใจที่เพิ่มขึ้นต่อบุคลิกภาพของผู้ใต้บังคับบัญชาและการขาดแคลนทรัพยากรทางการเงินโดยทั่วไปเข้าสู่สาขาการศึกษาช่วงเวลาของการค้นหาสิ่งจูงใจใหม่เริ่มต้นขึ้นซึ่งจะช่วยให้บรรลุผลสำเร็จของผลิตภาพแรงงานสูงและเพิ่มขึ้น ประสิทธิผลของตัวบ่งชี้ประสิทธิภาพการสอน

ความสามารถในการเลือกบุคลากรและจัดตั้งทีมเป็นรากฐานสำคัญที่ทำให้หลายบริษัทต้องสะดุด และแต่ละบริษัทก็แก้ปัญหาด้วยวิธีของตัวเอง ปัญหาของบุคลากรถือเป็นปัญหาที่สำคัญที่สุดประการหนึ่งในการทำงานของบริษัท เนื่องจากธุรกิจถูกสร้างขึ้นโดยคน ปัญหาด้านบุคลากรหลักคืออะไร และอะไรคือวิธีที่ดีที่สุดในการแก้ไขปัญหาเหล่านี้

เรามาสรุปปัญหาบุคลากรหลักๆ กัน:

ความยากลำบากในการคัดเลือกผู้เชี่ยวชาญที่มีการศึกษาดีและมีคุณวุฒิสูงที่สามารถเชี่ยวชาญได้มากที่สุด เทคโนโลยีที่ทันสมัยและสามารถนำทุกสิ่งใหม่ๆ เข้ามาประยุกต์ใช้ได้อย่างรวดเร็วในธุรกิจ พร้อมทั้งบริหารจัดการอุปกรณ์ที่ทันสมัย การหาบุคลากรดังกล่าวเป็นเรื่องยากเสมอไปเนื่องจากผู้จัดการและผู้จัดการมืออาชีพระดับสูงได้รับการฝึกฝนในโรงเรียนธุรกิจและมีผู้เชี่ยวชาญไม่มากนัก แต่ผู้เชี่ยวชาญที่ทำงานมาเป็นเวลานานและมีประสบการณ์ที่ดีนั้นมีคุณค่าใน บริษัท ใด ๆ และ ไม่ใช่เรื่องง่ายที่จะหา ธนาคาร บริษัทที่เกี่ยวข้องกับเทคโนโลยีไอที และบริษัททางการเงินประสบปัญหาที่ยิ่งใหญ่ที่สุดกับบุคลากรดังกล่าว

ในทางกลับกัน บุคลากรไร้ทักษะที่ทำงานต่ำต้อยยังขาดแคลนอยู่ แต่ในขณะเดียวกันก็ปฏิบัติงานดังกล่าวเป็นจำนวนมาก ปัญหานี้เป็นเรื่องปกติสำหรับมอสโกในฐานะมหานครขนาดใหญ่ซึ่งมีงานไร้ฝีมือจำนวนมากซึ่งพวกเขาจ่ายเพียงเล็กน้อย แต่จำเป็นต้องทำ มีการหมุนเวียนของบุคลากรดังกล่าวสูงทั้งในภาคบริการ ในธุรกิจร้านอาหาร และในภาคการค้า

ความไม่พอใจของบุคลากรต่อแพ็คเกจทางสังคมและสภาพการทำงาน ไม่ใช่ทุกบริษัทที่เข้าใจถึงความสำคัญของแพ็คเกจทางสังคมในการรักษาพนักงานของตนไว้ นอกจากนี้ แพ็คเกจโซเชียลจำเป็นต้องมีการลงทุนทางการเงินจำนวนมาก และบางบริษัทต้องการลงทุนในการพัฒนาการผลิตและโครงการใหม่มากกว่าในโปรแกรมโซเชียล

ความจำเป็นในการรักษาค่าจ้างให้อยู่ในระดับสูงเพียงพอ โดยคำนึงถึงการจัดทำดัชนี ตลอดจนอัตราเงินเฟ้อที่เพิ่มขึ้น และการปรับปรุงมาตรฐานการครองชีพในสังคม อัตราเงินเฟ้อเพิ่มขึ้น แต่ค่าจ้างยังคงเท่าเดิม ในเรื่องนี้ พนักงานเริ่มมองหางานที่มีรายได้ดีกว่าซึ่งสามารถตอบสนองความต้องการที่เพิ่มขึ้นได้ นอกจากนี้ยังมีการเปรียบเทียบอย่างต่อเนื่องว่าพวกเขาจ่ายเงินสำหรับงานเดียวกันในบริษัทหนึ่งและอีกบริษัทหนึ่งเป็นจำนวนเงินเท่าไร

ความจำเป็นในการฝึกอบรมบุคลากรและปรับปรุงคุณสมบัติของพวกเขา ไม่มีอะไรหยุดนิ่ง ธุรกิจกำลังพัฒนาอย่างรวดเร็ว มีการนำเทคโนโลยีใหม่ๆ มาใช้ และมีการเปิดตัวโครงการใหม่ๆ อย่างต่อเนื่อง ความล่าช้าในด้านธุรกิจใด ๆ ส่งผลทันทีต่อความสามารถในการทำกำไรของบริษัทและความสำเร็จ

ตอนนี้เราได้ดูปัญหาบุคลากรหลักแล้ว เราลองมาดูกันว่ามีวิธีแก้ไขปัญหาบุคลากรข้างต้นอย่างไร

ค่าจ้างที่เหมาะสม ปัจจุบัน เงินเดือนโดยเฉลี่ยในเมืองหลวงสำหรับคนงานที่มีคุณสมบัติเหมาะสมอยู่ที่ 500 ถึง 1,000 เหรียญสหรัฐฯ และสำหรับคนงานไร้ฝีมืออยู่ที่ 300 ถึง 500 เหรียญสหรัฐฯ หากแถบลดลงต่ำลง แสดงว่าอาจมีบุคลากรไหลออกซึ่งจะคอยดูบริษัทอื่นอย่างใกล้ชิด และเมื่อได้งานเดียวกันแต่ได้ค่าตอบแทนดีกว่าก็จะพยายามเปลี่ยนงานไป ดังนั้นบริษัทจึงต้องติดตามระดับค่าจ้างในอุตสาหกรรมของตน ในบริษัทใกล้เคียงอย่างต่อเนื่อง และทราบระดับอัตราเงินเฟ้อเพื่อกำหนดเวลาได้อย่างรวดเร็วว่าจำเป็นต้องขึ้นค่าจ้างเมื่อใดและเท่าใด หรือจะรักษาระดับไว้ที่ระดับเดิมได้หรือไม่ ตอนนี้.

แพ็คเกจสวัสดิการที่ดีสำหรับพนักงาน นี่คือการจัดหาอาหารกลางวันหรือการปรากฏตัวในอาคารสำนักงานของบริษัทของโรงอาหารหรือร้านกาแฟของตนเองในราคาต่ำ ห้องน้ำและการผ่อนคลายจิตใจ เฟอร์นิเจอร์สำนักงานที่สะดวกสบาย อุปกรณ์สื่อสารและคอมพิวเตอร์ในจำนวนที่เพียงพอ ประกันสุขภาพ. การจ่ายเงินสำหรับการสื่อสารเคลื่อนที่ถือเป็นสิ่งสำคัญมาก เช่นเดียวกับการให้สินเชื่อ บัตรกำนัลต่างๆ แก่สถานพยาบาล บ้านพักตากอากาศ และรีสอร์ทในต่างประเทศ เทรนด์ใหม่ในตลาดแรงงานคือการจ่ายเงินให้กับพนักงานยิมและสระว่ายน้ำ ทั้งหมดนี้เป็นสิ่งสำคัญ! ต้องใช้เงินจำนวนหนึ่งเพื่อจัดให้มีแพ็คเกจทางสังคมดังกล่าว แต่ก็ให้ผลดี เนื่องจากผู้คนเห็นการดูแลเป็นพิเศษ และทำให้อัตราการลาออกของพนักงานลดลง จึงจัดให้มีคน เงื่อนไขที่ดีแรงงานกลายเป็นเรื่องสำคัญ

กิจกรรมองค์กร “ชีวิตที่ปราศจากวันหยุดก็เหมือนกับการเดินทางอันยาวนานโดยไม่มีโรงแรม” วันหยุดที่จัดขึ้นในบริษัทนำมาซึ่งความสุข ความรู้สึกเป็นส่วนหนึ่งของทีม และชุมชนในทีม สำหรับผู้เริ่มต้น ปัจจัยนี้มีความสำคัญอย่างยิ่ง บริษัทที่จ้างคนจำนวนมาก บางครั้งทำงานในแผนกต่างๆ และสื่อสารกันเพียงเล็กน้อย จะได้รับประโยชน์จากการจัดงานดีๆ ขององค์กรเท่านั้น ซึ่งจะช่วยสร้างวัฒนธรรมองค์กรและทำให้ผู้คนรู้จักกัน นอกจากนี้ หน่วยงานจัดงานไม่เพียงแต่จัดกิจกรรมวันหยุดเท่านั้น แต่ยังจัดกิจกรรมที่มุ่งพัฒนาและปรับปรุงความสัมพันธ์องค์กรอีกด้วย

การฝึกอบรมวิชาชีพ สำหรับบริษัทต่างๆ การจัดการฝึกอบรมอย่างต่อเนื่องถือเป็นปัจจัยที่ค่อนข้างใหม่แต่เป็นลักษณะเฉพาะอยู่แล้ว มีบริษัทเพียงไม่กี่แห่งที่จัดการฝึกอบรมและฝึกอบรมซ้ำอย่างต่อเนื่อง โดยมักจะมีการสัมมนาแบบครั้งเดียวและการฝึกอบรมแบบสองวัน มีเพียงบริษัทที่มีชื่อเสียงเท่านั้นที่ส่งผู้จัดการระดับสูงเข้ารับการฝึกอบรม MBA เป็นประจำ แต่คุณสมบัติจะต้องมีการปรับปรุงอย่างสม่ำเสมอ ประการแรก สิ่งนี้ทำให้พนักงานเกิดความสนใจ และประการที่สอง เทคโนโลยีใหม่ ๆ และอุปกรณ์ที่ทันสมัยปรากฏอยู่ตลอดเวลา ซึ่งคุณต้องสามารถทำงานด้วยได้ เทคโนโลยีคอมพิวเตอร์มีการใช้กันมากขึ้น และจำเป็นต้องรักษา "รูปแบบทางวิชาชีพ" ของพนักงานของคุณ .

แรงจูงใจทางจิตวิทยา ซึ่งเป็นสิ่งที่ต้องเน้นย้ำถึงความมั่นคงของบริษัท พนักงานของบริษัทควรรู้ว่าฝ่ายบริหารใส่ใจพวกเขา แสดงความเคารพ และมีส่วนช่วยให้พวกเขาเติบโตทางอาชีพและอาชีพ เพื่อดึงดูดคนหนุ่มสาวประเด็นสุดท้ายเป็นสิ่งสำคัญ เมื่อได้งาน พวกเขาถามมากขึ้นว่า: “โอกาสทางอาชีพของคุณเป็นอย่างไร?” และหากบริษัทไม่พัฒนาและไม่มีโอกาส การหาคนรุ่นใหม่มาทำงานแทนคุณก็คงเป็นเรื่องยาก

การวิเคราะห์บรรยากาศทางจิตวิทยาในบริษัท เพื่อที่จะ "จับตาดูบริษัท" อย่างต่อเนื่อง คุณจำเป็นต้องรู้ทัศนคติของพนักงานต่อกระบวนการทั้งหมดที่เกิดขึ้นในบริษัท ในการทำเช่นนี้คุณสามารถแจกจ่ายแบบสอบถามที่ไม่ระบุชื่อให้กับพนักงานทุกคนทุกๆ หกเดือน (หรือปี) โดยมีคำถามต่อไปนี้: ทัศนคติต่อผู้บริหารทุกระดับ การประเมินบรรยากาศทางศีลธรรมและจิตวิทยาใน บริษัท มีความพึงพอใจกับงานหรือไม่ และเงินเดือน ถ้าไม่ แล้วทำไม การประเมินแพ็คเกจทางสังคม ข้อเสนอของคุณต่อฝ่ายบริหารของบริษัทเพื่อปรับปรุงงาน จากนั้นวิเคราะห์ข้อมูลที่รวบรวมมาก็จะได้ ข้อมูลที่น่าสนใจเพื่อสะท้อนและปรับปรุงผลการดำเนินงานของบริษัท

รักษาการติดต่อกับโรงเรียนธุรกิจ มหาวิทยาลัย และวิทยาลัย เพื่อดึงดูดบุคลากรรุ่นเยาว์ การเชื่อมต่อดังกล่าวทำให้บริษัทสามารถมองหาผู้เชี่ยวชาญได้โดยตรง เตรียมความพร้อมให้กับนักศึกษารุ่นพี่ หรือลงทุนเงินทุนบางส่วนในการฝึกอบรมของพวกเขา ความร่วมมือนี้ช่วยให้บริษัทสามารถเลือกบุคลากรใหม่ได้อย่างต่อเนื่อง และโดยการสั่งซื้อเฉพาะด้านที่ขาดแคลนมากที่สุดในบริษัทในปัจจุบัน

ดึงดูดบุคลากรที่ไม่มีคุณสมบัติเหมาะสม ปัญหานี้สามารถแก้ไขได้ด้วยความช่วยเหลือของสำนักงานจัดหางานระดับภูมิภาคที่ยินดีรับสมัครบุคลากรในภูมิภาค

โดยสรุป เราสามารถพูดได้ว่าความพึงพอใจของพนักงานสูง - ความพึงพอใจของลูกค้าสูง - ประสิทธิภาพของบริษัทสูง

tattooe.ru - นิตยสารเยาวชนยุคใหม่